当代中国农地制度变迁的趋势、路径与后果doc18页

当代中国农地制度变迁的趋势、路径与后果摘要:从马克思在《所谓原始积累》一文中所阐述的观点来看当代中国的农地制度变迁,可以得到一些富有启发性的观点。通过马克思的论述,可以发现,当时欧洲的生产方式基本上是一种小生产,它与今天中国农地经营的方式具有很大的相似性。从马克思在《所谓原始积累》中表述的一些观点出发,可以发现当代中国农地制度变迁具有其必然性,其路径的选择是一个需要慎重对待的问题。如果处理不好,当代中国农地制度变迁的过程将可能存在着更多的阵痛。关键词:小生产;规模化;农地制度;变迁方式:A811.2文献标识码:A:1004-0544(2009)07-0138-04---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---党的十七大提出健全土地承包经营权流转市场,十七届三中全会又提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,从而推动土地的规模化经营,推动小生产向大生产发展。那么,为什么要作出这种政策选择?事实上,马克思在《所谓原始积累》[1]中已经对此作出了深刻的阐述。马克思在这篇著述中对资本原始积累的各种方式进行了梳理,尤其是花费了大量笔墨对其中一种重要的方式——对农民的暴力掠夺进行了翔实地描述与剖析。尽管马克思的本意旨在揭示资本原始积累的各种方式及其残酷性,但是这些论述如果从制度变迁的角度加以解读,对于我们今天探讨农地制度的变革将具有很大的启发性与现实意义。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一、经济状况结合马克思的论述及西方有些国家的工业发展史,我们知道,资本原始积累的过程,实际上也是资本主义社会逐步实现工业化的过程。在工业化之前,这些国家的历史背景是怎样的呢?一个最为基本的方面是与土地制度相关的。马克思对此有一个基本的判断。他说:“虽然英国的土地在诺曼人入侵后分为巨大的男爵领地,往往一个男爵领地就包括九百个盎格鲁撒克逊旧领地,但是小农经济仍然遍布全国,只是在有些地方穿插有较大的封建领地。”[2]“在欧洲一切国家中,封建生产的特点是土地分给尽可能多的臣属。”[3]可见,马克思认为,英国的土地是分散经营的,小农经济占据主导地位。换言之,此时英国的农业生产是一种小生产。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---欧洲其它国家此时的情况也与英国相类似。甚至直到法国大革命,法国的土地状况还符合这一基本判断。[4]我国的经济状况可以从多个角度来透视,但最为根本的还是在制度层面。在所有的经济制度中,土地所有制度又是具有决定性的。而在这一方面,我国的农村家庭联产承包责任制是居于主导地位的。“由于人多地少,地势地形复杂,由实行家庭经营,土地高度分散,已是中国农业长期存在地状况。”[5]这种状况也可以通过一组数据来证明。历时20年的全国土地资源调查显示,“我国人均耕地1.59亩,全国有666个县人均耕地小于0.8亩,其中46个县人均耕地不足0.5亩。”[6]尤其是上海,人均耕地仅0.33亩。所以,我国的土地经营状况是分散经营,农业生产在性质上也是一种小生---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---产。这一点与工业革命前的一些欧洲国家,如英国和法国,具有极大的相似性。所以,马克思对这些国家的有关论述对我国的相关制度变迁也具有一定程度的适用性。二、制度变迁的趋势马克思对英国乃至欧洲的农业生产有两个基本判断:其一,马克思认为此时英国乃至欧洲的农业生产主要是一种小生产。原因有二:第一,这种生产方式是以土地及其他生产资料的分散为前提的。[7]第二,劳动者对其生产资料的私有权是小生产的基础……。[8]可见,这种生产方式(小生产)的表面特征是土地及其他生产资料的分散性。而这一点又由“劳动者对其生产资料的私有权”所决定。这两点都可以从英国或欧洲当时的现实状况中找到依据。其二,马克思对---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---这种生产方式(小生产)的特性也做了概括:“它既排斥生产资料的集中,也排斥协作,排斥同一生产过程内部的分工,排斥社会对自然的统治和支配,排斥社会生产力的自由发展。它...

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