我国财政税收管理制度创新研究随着大量新兴技术的快速涌现和普及，社会生产方式和经济组织方式不断发生着颠覆性变化。如互联网技术植入国家的每一寸土地后，大量的新兴业态、新产品和新服务，以线上为基础涌现出来。同时也有大量的传统经济业态消失或者转型。对于财政税收制度最直接的冲击是，原先的管理对象消失了或者数量上，形式上发生了巨大变化，财政税收的管理指标、科目都随之改变。同时大量新对象出现，需要制度快速刷新，将其纳入到管理系统中。其次，不同产业和不同区域在互联网等信息技术的带领下，突破了彼此之间的地理或者物理的阻隔，行业间的互相融合、线上无地理区域差异等都是的经济行为的交错更多，辐射区域更广。财政税收制度原本清晰的管理边界变得模糊，如何理顺和协调不同地区、不同行业、不同类型经济活动的税收管辖权和义务，是财政税收制度创新的核心内容之一。最后，从宏观上看，国家竞争力的提升必然需要产业和区域竞争力的不断提升，财政税收制度在其中扮演着至关重要的作用。而最优化地配置财政税收，促进国家经济命脉的健壮，区域经济协调发展，需要财政管理制度能够顺应甚至引导时代的发展方向。在快速变迁的经济社会环境中，财政税收制度应在征收、流转和使用的各个环节进行持续创新，与产业经济和区域经济的变化保持协调前进。第一，民主公开制度没有得到有效得贯彻。国家高层在很早前就已经出台规定，要求政务公开透明，但几年来的执行情况不尽如人意。一方面公开的内容太粗，概括性的总结无法进行深入分析，无法作为监督的依据。另一方政策从上到下执行力度逐渐减弱，尤其是在一些中小城市及县级政府，而这些地区又恰恰是最贴近老百姓，尤其是生活水平亟待提高的群体。因此，尽管国家层面倡导甚至强制执行，上访或者投诉的事件仍大量存在。我国一个国家机关执政下，国家机构不需要因为政党之间的纷争而影响执行力，而只需要面对权利的赋予者，即广大人民群众。因此，政务的公开透明，一方面是必然的义务，财政收入于社会，必然要让所有社会成员清晰了解这些收入的去向，原因及其意义。另一方面也是可以将问题摆在广大百姓面前，集思广益，借助群众的智慧，促进财政税收制度的优化和完善。因此，财政税收制度创新的前提要素之一，就是要破除观念，打破利益群体的阻挠，坚决执行政务财务公开透明。第二，现有财政税收的制度得不到有效执行，以及执行得不到有效监督。财政税收管理对于普通群众而言，没有直观的感知。因此财政税收到底是如何进行征收转移和使用的，很大程度上是靠税务系统内部从业人员的执行和监管。由于财政税收涉及经济社会的方方面面，而这些方方面面又在不断地变化。很多领域长期存在制度执行不到位，或者乱执行得不到监督等现象。如何通过创新来减少和消除这些现象，需要财政税收制度的制定者从规则、技术手段等多个角度同时着手。第三，财政税收制度制定和执行组织，是群众口中的国家机关，确实存在这组织经营管理制度和技术落后的问题。从财政税收的公开透明，到财政税收制度的创新，都是在从管理型财政税收制度到服务型财政税收制度的转变。财政税收制度的制定和执行者在进行组织建设时，万不可固守在以前的思维和姿态中，而必须按照现代企业或公共服务组织的建设要求进行组织规章制度、人才队伍建设等多方面的创新。第四，财政税收的配置效率是制度创新的核心问题。我国的财政税收一直以来都在经济变迁中扮演着舵手的角色，财政税收如何使用才能持续地保障经济社会发动机的高效率运转是摆在财政税收配置者面前的头等大事，也是老百姓最为关注的问题。目前来看，国家的经济政策在很长一段时间内都在经济社会发展中起到了积极的作用，取得了辉煌的成就。单不可否认，现在的高房价、实体经济衰弱、区域经济差距得不到有效解决，收入差距扩大等经济社会问题也是一直以来财政税收配置带来的后果。财政税收的配置以宏观经济政策的形式体现，从指定到落地存在一定周期在互联网经济以前，这个周期内社会经济形态变化不大，因此财政政策能够较好地匹配。但在快速发展的今天以及未来，财政税收配置必须具备较高的灵活性和前瞻性。提...