关于《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》和《四川省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标报价评审办法》的贯彻实施意见（成建委发[2007]73号）各区（市）县建设局、市级各有关部门、各建设、施工、监理、招标代理、工程造价咨询单位：《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》（以下简称《清单计价管理办法》）和《四川省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标报价评审办法》（以下简称《清单招标评审办法》），已于2006年8月1日起正式施行。为进一步做好建设工程工程量清单计价管理和工程量清单招标投标工作，现结合我市实际，提出以下贯彻实施意见：一、凡在成都市行政区域内全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的房屋建筑和市政基础设施工程均应按照《清单计价管理办法》的规定方式计算工程造价；凡实行工程量清单计价的工程项目，在工程施工招标时须按照《清单招标评审办法》进行投标报价评审。二、招标人在招标文件中应明确评标标准和评标办法，并同时对符合性审查属重大偏差的范围给予明确。具体内容如下：（一）投标文件没有投标人法定代表人或授权代表人签字和加盖公章；（二）投标文件没有造价人员签字和加盖执业专用章；（三）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；（四）联合体投标未附联合体各方共同投标协议；（五）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵；（六）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（七）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（八）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（九）投标人的投标报价高于招标文件中公布的预算控制价；（十）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十一）投标文件附有招标人不能接受的条件；招标文件所列重大偏差内容范围超出上述内容的，须注明法规依据。评标专家在对投标文件进行初步评审时，要对投标文件是否存在重大偏差作出客观、公正、准确的评判。有上述之一的属投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被拒绝。三、工程量清单招标投标报价的评审方法采用经评审的最低投标价法或综合评估法，应在招标文件中明确。采用经评审的最低投标价法时，不对投标报价进行计分，应按照《清单招标评审办法》进行详细评审，将低于成本的报价排除后，以未低于成本的最低价依次排序作为公示的中标侯选人，并依法从中确定中标人。政府投资项目采用综合评估法评审时，投标报价的分值不得少于总分值的80%。四、安全文明施工措施费、规费不参与招标投标竞争。工程评标中，对投标人的投标总价评审时应扣除安全文明施工措施费及规费；对投标人的措施项目清单报价评审时应扣除安全文明施工措施费。投标人在投标报价中安全文明施工措施费及规费有误的，评标专家应对投标人进行质询，并允许投标人予以调整，拒不调整的作废标处理。五、评标专家只对通过初步评审的投标文件的报价进行详细评审。主要评审投标报价有无明显的不均衡报价、有无漏项，其评审重点是投标报价是否低于成本等内容。评标委员会作出的评标报告中应列出详细评审内容，对于招标文件中未规定的事项不得作为评审依据。未通过投标报价初步评审的投标人投标报价不得参与判定投标报价是否低于成本的算术平均值的计算。低于成本的投标人投标报价不得参与详细评审计分阶段的算术平均值的计算。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---六、需评审的分部分项工程量清单项目的综合单价、材料单价应在开标会上随机抽取相应的项目，并由招标人及各投标人签字确认。七、招标人或招标代理机构应按本实施意见要求，按实作好评标记录。将“初步评审的重大偏差评定情况”、“初步评审的细微偏差情况”、“投标报价的算术错误及修正情况”和“详细评审情况”逐一填写相应表格，随评标报告一起向招投标监督部门备案（见附件表1至表4）。八、材料价格...