2022年海口市财政支出绩效评价暂行办法

海口市财政支出绩效评价暂行方法长期以来,我国地方政府都把主要精力放在财政收入上,而对财政支出尤其是财政支出绩效管理的研究不够。但事实上,当前地方财政困难虽然表现为财政收入缺乏,其根源之一却在于财政支出绩效的低下。下文是海口市财政支出绩效评价暂行方法,欢送阅读!海口市财政支出绩效评价暂行方法全文第一章总那么第一条为贯彻落实科学开展观,深化财政管理体制改革,提高财政资金使用效益,根据?中华人民共和国预算法?、?财政支出绩效评价管理暂行方法?(财预(2022)76号)和海南省财政厅有关绩效评价的规定,制定本方法。第二条本方法所称的财政支出绩效评价,是指运用适当的评价方法,选择科学的评价指标,按照统一的评价标准,遵循标准的评价流程,对财政支出行为的过程及其效果进行的分析、评价和报告。第三条本方法所称的预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨关系的党政机关、民主党派、人民团体和事业单位。第四条本方法所称的资金使用单位是指预算部门本级或下级具体使用财政资金的单位。第五条绩效评价的对象包括部门财政性资金、上级财政的转移支付资金和其他财政性资金。第六条绩效评价由各级政府统一领导,各级财政部门统一组织,财政部门、预算部门、资金使用单位协调配合共同完成。第七条绩效评价应根据评价对象的特点,以财政支出的经济性、效率性和有效性为出发点,选择特定的评价方法和指标体系分门别类地进行。第八条财政部门应设立相应的机构、配备相应的人员负责绩效评价工作。第九条实施绩效评价所需经费,应纳入同级财政部门预算。第二章绩效评价的组织管理第十条财政部门负责制定绩效评价制度、方法和操作标准,统一组织和规划绩效评价工作,并可选择某些特定对象直接实施绩效评价。第十一条预算部门负责制定本部门的绩效评价实施方案,组织实施本部门的绩效评价工作,并配合财政部门实施的绩效评价工作。第十二条资金使用单位应采取有效措施提高财政资金使用效益,并配合财政部门、预算部门实施的绩效评价工作。第十三条绩效评价通过两种方式进行,分别为财政部门直接组织实施和预算部门应财政部门要求自行组织实施。第十四条实施绩效评价时应成立绩效评价工作组,负责制定绩效评价工作方案,具体组织实施绩效评价工作。绩效评价工作组根据组织实施绩效评价的主体不同,分别接受财政部门、预算部门的直接领导。第十五条预算部门财政支出包括根本支出和工程支出。绩效评价既可对根本支出单独实施,也可对工程支出单独实施,还可对预算部门财政支出的整体实施。绩效评价应当以工程支出为重点。第十六条财政支出工程分为年度工程和跨年度工程。绩效评价既可对年度工程实施,也可对跨年度工程实施。年度工程应在工程完成后实施绩效评价。跨年度的工程既可待工程完成后实施绩效评价,也可根据工程完成情况实施年度绩效评价或阶段性绩效评价。第十七条绩效评价工程包括重大工程和一般工程。其中,重大工程是指资金数额较大,社会影响较广,具有明显经济、社会、生态环境效益和可持续性影响的工程。第十八条重大工程的评价原则上应委托具有相应资质的社会中介机构或组织专家组实施,并可邀请人大、政协专业委员会和纪检、监察、审计等部门参加。第十九条财政部门应加快对我市绩效评价中介机构的培育,营造良好的绩效评价市场环境,积极引导、标准对社会中介机构的管理,加强业务指导,使之更好的为绩效评价工作效劳。第二十条财政部门每年应撰写年度总体绩效评价报告报政府,为政府决策提供参考。第三章绩效评价的内容及依据第二十一条绩效评价的根本内容包括绩效目标设定情况;为完成绩效目标安排的预算资金落实情况、实际支出情况、财务管理状况、会计信息质量和资产配置与使用情况;工程单位绩效自评情况以及为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施;财政支出所取得的效益等。第二十二条绩效评价的根本依据有法律、法规和规章;国民经济与社会开展规划;绩效评价管理制度及工作标准;相关行业政策、行业标准及专业技术标准;专项资金管理方法;工程验收报告、预算部门的年度决算报告和审计部门的审计报告等。第四章绩效目标第二十三条绩效目标是使用财政资金在一定时期内到达的产出和效果。...

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