毕业论文文献综述行政管理博士从政现象透析与制度设计一、引言现代社会是一个多元化的社会，政府的决策会影响到社会生活的方方面，因而对从政人员的综合素质、管理水平及办事效率有较高的要求，中国行政管理系统的发展也朝着专业化、法治化、民主化、服务化的趋势推进。博士是精于学术，引领学术的社会精英，是实施科教兴国战略的中坚力量。在社会主义市场经济的条件下与行政体制改革的要求下，博士从政是完善社会主义市场经济改革的重要方面；是提高政府决策科学化和民主化的有效途径；是新时期改进管理方式、提高行政效率、提升政府形象，构建知识型、创新型政府的重要举措。但是，在实际过程中，博士从政依旧出现了一些问题。对此，我们应站在客观的立场进行的思考分析，设计博士从政的制度。目前，国内以“博士从政”、“引博从政”为研究对象的文献资料很少，所以，本文的选题有一定的新颖性。二、主题社会务界关于博士从政这个问题的讨论主要集中在几大方面：博士从政的现象；博士从政带来的好处；博士从政遇到的问题；博士从政的主客观原因。第一方面：方志伟《中西方博士从政现象之比较》（2009）介绍了中西方博士从政现象几点不同之处。从从政人数、从政动机、从政体制及社会主流思想的差别进行分析比较，指出了西方国家社会文化由于受实用主义影响，强调个人价值利益至上，对于政治大都是喜恶参半，通过普选制度下进入政界的少数博士也主要是为了自我价值实现和服务国家机器。而我国社会历来尊崇“内圣外王”的儒家文化，政治精英“万般皆下品惟有读书高”的价值取1何，促成了“博士官”大量出现，其中不乏为了个人私利。第二方面：庞井君《透析中国政坛“博士从政”现象》介绍了从改革开放后，我国培养硕士和博士的数量大量增加，进入行政机关的博士和硕士也逐年增加，这是中国社会向现代杜会结构转变的体现，“博士从政”不但优化了干部队伍的学历结构、知识结构和专业结构，而且极大地提高了政治决策水平和整个杜会管理水平，有力地推动了社会全面进步和发展。与此同时，还巧妙地提出了“学而优则仕”和“仕而优则学”对于从政的积极意义，更指出了博士从政过程中的不易之处。张国玉，余斌《“引博从政”的经济学分析》从经济学角度对“引博从政”进行了分析，根据阿罗（Arrow）的甄别（过滤器）理论，假设在其他因素相同的情况下，由于能力较高的人获得较高的教育水平的成木较低（包括货币成本和非货币成本），故其倾1可于获得较高的教育水平来证明自己的能力；相反，那些能力较差的人相对来说获得较高教育水平的成本比较高，所以只能选择较低的教育水平。因此，人们潜在性地认为教育系统已根据相对客观的标准筛选了人才，高学历人才的需求正好可以根据教育系统的信号得到满足，政府引闻也就情有可原。第三方面：尚玉明《政治文化纠结中的博士从政——欠发达地区博士从政困境透析》指出以较高“官帽了”吸引博士，职位起点高，为今后的发展留下隐患。其一是这样吸引来的博士,素质参差不齐。对于一•些综合素质不高，不适合从政的博士来说，从政高官阶诱惑下的“误入歧途”，以后很难有好的发展。其二是过高的政治平台与博士的从政能力不相匹配，势必加大其适应环境与胜任工作的难度。其三是职位的高起点没有为博士以后的进一步发展预留空间，同时也容易引起当地干部的群体性嫉妒，对从政博士的提拔心存抵触。这些都为其日后晋升留下了隐患。“引博从政”并不是必然不可行，但必须实事求是，具体问题具体对待。要坚持尊重知识、尊重人才而又不唯学历论，切勿急功近利。明延华《对我国博士从政现象的评论》指出根据ERG（ExistantRelationshipGrowth）理论，人有生存、相互关系和成长三种核心需要，如果高层次的需要得不到满足，那么满足低层次需要的愿望更加强烈，相反，如果高层次需要能够得到满足，则会淡化低层次的需要。如果博士从政能够充分发挥潜能，发挥专业知识，大显身手，大干一番事业的话，那么成长的需要就能得到满足，相应的对物质条件的要求就会淡化。当然，如果成长的需要不能满足,博士们更容易也更有能力跳糟，去迫求更好的生活条件。第四方面：刘军《...