XX年小学少先队配合创建东华新型示范社区实施方案根据区委区政府的统一部署，堤东街道办事处以建设经济社区、文化社区、平安社区、和谐社区为目标，在东华社区建设管理新模式。我校配合开展创建活动，现结合实际制定如下实施方案。一、组建和完善社区创建工作领导小组。组长由李永桂校长担任、副组长由吴锋林大队辅导员担任、组员为各中队辅导员。二、加强与社区有关人员的沟通协调工作，争取支持、保证配要的历史时期，要实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾.和问题，不断提高人民生活水平，必须保持较快的发展速度。在经济发展的同时，不断增加城乡居民收入，特点是低收入者的收入，提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿，也是扩大内需。保证经济持续增长的动力。但在过去20年的改革中，由于个人和企业收入分配的激励机制、约束机制、调节机制和监督机制不够健全，在收入分配问题上也出现了许多问题，最为突出的就是收入分配秩序混乱问题，使收入分配差距进一步拉大，增加了社会的不稳定因素。国内已有的试点和实践已经证明，职工持股将从多方面促进国有企业经营机制的转换，促进企业的持续发展，有利于建立与适应市场经济要求的收入分配制度，有利于提髙人民的生活水平。因此，从多方面促进企业联手持股制度约规范化、制度化,对实质性推进国有企业改革的深化具有非常重要的意义。经过二十多年伪改革开放和发展，我国社会主义市场经济体制已初步建立。经济发展的体制环境发生了重大变化。职工持股在我国企业改革实践中.也已引起了重视。部分省市从行政规章的角度对职工持股的规范动作进行了积极的探索。目前，全国已经正式出台与职工持股相关的规定和政策的省市有近30多个，并在结合各地实践的过程中形成了许多不同的模式。这些不同的模式，一方面反映了我国经济转型时期企业对职工持股制度的积极探索，另一方面.也说明我国在企业职工持股制度建设方面的不足和薄弱。在企业改制的实际进程中，也正是由于缺乏基本的、统一的规范,缺乏相关的法律、制度依据，使制度建设的相对滞后成为全国范围内企业推行职工持股的最主要的阻碍。鉴于实践的需要，充分借鉴和吸收先进国家的经验，认真，总结和研究我国企业改革进程中的种种做法，尽快建立适合中国国情的职工持股制度，具有相当的现实性和迫切性。1.要深化对劳动和劳动价值论的认识，这是我国转轨时期推进企业职工持股制度建设的理论前提和基础。中共中央关于“十五”计划的建议指出：“深化收入分配制度改革，必须奇帧靶视畔取12.婀斯健钦脑颍敌邪蠢头峙湮魁滩6.嘀址峙淤绞讲4.娴闹贫齬话寻蠢头峙淑虢由胤峙浣岷掀鹄础9睦时尽12.际醯壬夭斡胧找娣峙疽K孀派①姆(17)梗蒲匕际豕用駢途芾矽魁投闹匾问剑谏缁蝶衅頤旁嚼丛街匾淖甕谩T谛碌睦诽蹩拢髦岳投屠投壑道砺鄆娜鲜丁薄U饯嵌陨缁嶂饕宸峙淅砺鄆闹卮笹黄坪头(⑺梗彩俏颐窃谛碌睦诽蹩峦平笠抵肮乙止芍贫冉力璧闹匾砺刍？br>过去对这一问题，人们存在一些不解和争论，比如说:按要素分配是否会造成对劳动者的大量剥削，经营管理者和技术人员的收入应如何定性，私营企业主的收入是否全部来自剥削等。对这些问题有一个清楚正确的认识，我们就必须结合所面临的新的历史条件，在坚持马克思主义原理的前提下，深化对劳动和劳动价值论的认识。2.要正确处理职工持股与企业经营者用权制度的关系。中共十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出要“实行经营管理者收入与企业的经营业绩挂钩。”“少数企业实行经理年薪制、持有股权等分配方式，可以继续探索"。中共十五届五中全会再次指出，要“建立健全收入分配的激励机制和约束机制。对企业领导人和科技骨干实行年薪制和股权、期权试点”。从一定意义上说，建立经营者持股制度是职工持股制度建设的重要内容之一；目前，这也是国有企业改革和发展面临的焦点。尤其是对企业经营者实行以持股制度为基础的期权制度，这是许多企业十分关注的话题。从本质上讲，期权制度是一种对经营管理层的激励机制，其作用就在于控制代理风险，降低代理成本。它是通过让经理人员也成为未...