肇庆市临时救助实施办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）和《广东省临时救助暂行办法》（粤府办〔2015〕3号），结合我市实际，制定本实施办法。第二条本实施办法所称临时救助，是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。第三条临时救助工作原则：（一）坚持应救尽救，确保有困难的群众都能求助有门，并按规定得到及时救助；（二）坚持适度救助，着眼解决基本生活困难，摆脱临时困境，既要尽力而为，又要量力而行；（三）坚持公开公正，做到政策公开、过程透明、结果公正；（四）坚持制度衔接，加强各项保障、救助制度的有效衔---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---接；（五）坚持政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合。第四条临时救助制度实行人民政府负责制。县(市、区）人民政府、肇庆高新区管委会是所辖行政区域内临时救助工作的责任主体。市民政部门统筹开展全市临时救助工作，县（市、区）民政部门、肇庆高新区社会工作局负责本辖区内临时救助的组织实施工作。市、县（市、区）、肇庆高新区财政部门负责临时救助资金的筹措管理工作。教育、公安、人力资源社会保障、卫生计生、住房城乡建设等部门，密切配合，在各自职责范围内做好临时救助工作。第二章救助对象和标准第五条救助对象分为家庭对象和个人对象。（一）家庭对象。家庭成员中2人以上（含2人），因下列原因导致家庭出现严重困难的，以家庭对象为单位申请临时救助。1.因火灾、交通事故等意外事件和家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；2.因基本生活费用支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；3.遭遇其他特殊困难的家庭。（二）个人对象。因下列原因导致基本生活出现严重困难，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---含家庭成员中只有1人、家庭全部成员只有1人的，以个人对象为单位申请临时救助。1.因基本生活费用支出突然增加，导致暂时出现严重困难的特困供养人员；2.因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持（与家庭成员失去联系），且事故责任方不明确或不能及时履行法定义务，导致基本生活陷入困境的个人。其中，符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，由县（市、区）人民政府或当地救助管理机构按有关规定提供救助。第六条救助标准,视救助对象的困难程度实行分类救助。（一）家庭成员中有人遭遇火灾、交通事故等意外事件，在扣除各种赔偿、保险、救助补助资金（含道路交通事故社会救助基金）后负担仍然较重，导致基本生活出现严重困难的，视家庭困难程度，一次性给予适当救助，每人临时救助标准，原则上不低于当地2个月城镇最低生活保障标准，以家庭为救助对象的，救助标准原则上按不高于当地7个月城镇最低生活保障标准给予救助。（二）家庭成员中有人患危重疾病，在扣除各种医疗保险医疗救助和其他社会帮困救助资金后负担仍然较重，导致基本生活出现严重困难的，视家庭困难程度，一次性给予适当救助，每人临时救助标准，原则上不低于当地2个月城镇最低生活保障标准，以家庭为救助对象的，救助标准原则上按不高于当地---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7个月城镇最低生活保障标准给予救助。（三）最低生活保障家庭因基本生活费用支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的，视家庭困难程度，一次性给予适当救助，每人临时救助标准，原则上不低于当地2个月城镇最低生活保障标准，以家庭为救助对象的，救助标准原则上按不高于当地3个月城镇最低生活保障标准给予救助，也可以采取发放衣物、食品等...