关于广东省高速公路工程监理管理模式改革的若干意见(6.14)

关于广东省高速公路工程施工监理管理模式改革的若干意见为进一步优化广东省公路工程质量管理体系,提高工程建设管理工作效率,提升高速公路建设管理水平,按照责、权、利相统一的原则,现就广东省高速公路工程施工监理管理模式改革工作提出如下意见,请认真落实执行。一、理顺质量保证体系(一)建设单位是工程建设的组织者和管理者,对建设项目的投资、质量、工期、安全和环保等全面负责,是工程管理第一责任人,应充分发挥主导作用。(二)全省新开工高速公路建设项目,应推行总监理工程师办公室(简称总监办)与中心试验室分设模式。总监办和中心试验室由建设单位公开招标、择优选取社会监理单位和检测机构负责建立。(三)总监办和中心试验室是建设单位履行第一责任人职责的辅助力量。总监办协助建设单位依法对工程质量、安全、环保和费用进行监理(不负责进度监理),并对监理工作结果负责;中心试验室承担原监理中心试验室负责的试验检测工作和合同约定的其它试验检测工作,并对工作结果负责。(四)现场从业监理人员和试验检测人员受其聘任单位与所在项目建设单位双重管理。(五)施工单位是工程质量和安全方面的责任主体,在规范和合同范围内,应积极发挥自身的主观能动性。(六)建设单位现场管理机构设置中,应含有技术部(总工办)、质量部、安全部等职能部门(质量部和安全部可合并为质量安全部)。项目监理一般分为总监办--驻地办--驻地监理(组)三级管理和总监办--驻地监理(组)二级管理两种模式。当建设项目只设一个监理合同段时,可采用总监办与建设单位现场管理机构质量安全部融合的方式,质量安全部的人员由监理单位选派,建设单位可聘请总监理工程师为业主副总经理。具体项目管理架构图如图1、图2。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---图1业主和监理相对独立模式---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---建设单位现场管理机构总经理质量部安全部副总经理总监办中心试验室驻地办1驻地办2···驻地办n下辖3~5个驻地监理组,监理范围土建建安费不少于15亿(每监理组负责1个施工合同段)设驻地办···架构同驻地办1所有驻地监理组,每监理组负责1个施工合同段不设驻地办架构同驻地办1图2业主和监理融合模式二、进一步明确建设单位质量管理工作职责(一)建设单位须认真贯彻“双标管理”要求,积极创造良好的建设环境,充分调动施工单位的主观能动性;严格合同管理,落实施工单位在工程质量和安全方面的主体责任。(二)应根据交通运输部“五化”要求,加大项目管理信息化方面的投入,通过现代科技手段促进质量管理方式的转变。宜建立试验室和施工现场视频监控系统,对室内试验项目,以及施工现场的重要部位、关键工序、薄弱环节进行视频实时监控,提高监管效果。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---建设单位现场管理机构总经理总监理工程师兼副总经理中心试验室驻地办1驻地办2···驻地办n下辖3~5个驻地监理组,监理范围土建建安费不少于15亿(每监理组负责1个施工合同段)设驻地办···架构同驻地办1所有驻地监理组,每监理组负责1个施工合同段不设驻地办架构同驻地办1质量安全部总监办(三)负责中心试验室及施工单位工地试验室的能力考核和日常监管管理。(四)协调总监办和中心试验室的工作。督促监理试验检测工作小组做好原材料检验和现场质量检测工作计划,并审核其合理性;督促中心试验室做好实施计划,按时完成相关试验检测工作。(五)负责制定对总监办、中心试验室及其从业人员的考核办法,按季度进行考核;每季度的首月中旬前完成上一季度的考核工作,并在当月将考核结果报备项目质量监督单位。考核结果将作为监理单位、试验检测机构及其现场从业人员当年从业信用评价依据;监理单位和试验检测机构应根据考核结果确定现场从业人员的绩效工资或奖金。(六)按合同约定对中标单位的人员、设备履约进行审批,对中标单位履约人员岗位适应性进行认定。(七)组织调查处理质量安全问题、事故,并及时向交通运输主管部门和项目质量监督单位报...

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