无锡市红十字会人道救助实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，致力于改善最易损害群体的境况，根据《中华人民共和国红十字会法》、《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》、《中国红十字会灾害救助规则》、《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》等法律和有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条红十字会救助行动应迅速有效，应与传播人道主义相结合。第三条无锡市红十字会根据自身的资源情况和救助需求，对因自然灾害、突发事件和重大疾病等原因而陷入困境的人群实施无偿人道救助。第四条各级红十字会在同级政府和上级红十字会的指导下，独立自主地开展人道救助工作，负责管理处分所接收的捐赠款物，通过红十字会的组织系统开展人道救助活动。第五条人道救助应当遵循以下原则：1、坚持国际红十字运动的七项基本原则；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、坚持第一时间救助的原则；3、坚持属地为主、分级救助的原则；4、坚持救助标准和筹资规模相适应的原则。第六条人道救助有应急救助、专项救助、定向救助和对外援助等方式。第七条各级红十字会应建立并完善灾害信息网络和报告制度。发生自然灾害或突发事件应及时上报上级红十字会，灾害信息必须及时精确、真实可靠。数字统计应随灾情发展累计上报，为上级红十字会制定救助计划提供依据。第八条红十字会在开展救助活动时，原则上同一对象只适用一种救助方式。情况特殊的按审批程序，在合理范围内施救。第九条人道救助的资金：1、红十字备灾救助金；2、政府及有关部门的资助；3、上级红十字会下拨的救助款物；4、其他合法收入和捐赠。第十条市和各市（县）、区红十字会分别建立红十字备灾救助金账户。根据上年度资金募集情况，制定本年度人道救助预算，量入为出，计划发放。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二章应急人道救助第十一条应急人道救助指受助人由于各种原因，造成家庭生活陷入困境，红十字会为改善其境况而进行紧急援助的一种方式。第十二条常住在本市的居民（有户籍或居住证），具备下列条件之一的可以申请应急人道救助：1、因重病、大病（本会指定病种见附件1）导致基本生活困难的家庭。2、因突发事件或意外伤害（车祸、火灾等）造成暂时难以维持基本生活的家庭。3、市、区红十字会认定的其他应予救助的对象。第十三条申请应急人道救助对象的家庭基本生活水平核定，参照当地居民最低生活保障线。第十四条应急人道救助标准，应当根据救助对象困难原因、程度、种类等因素，结合应急救助资金状况，合理划定救助档次和标准。市级救助标准为3000—5000元，区级救助标准为1000—3000元。第十五条应急人道救助以市（县）、区红十字会为主，特殊困难的需两级救助的报市红十字会，按照逐级救助的程序进行。应急人道救助金原则上只享受一次（含两级救助）。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第三章专项人道救助第十六条专项人道救助指由红十字会根据社会需求和筹资情况，为特定对象设立的一种固定的救助方式。一般设定有助医、助学、助困等项目。第十七条各地红十字会应依据市级专项人道救助项目（已开展并继续开展的项目见附件2），负责本地区城乡居民专项人道救助项目的实施。市（县）、区红十字会根据需求设立的专项人道救助项目，应报送市红十字会备案。第十八条专项人道救助立项前应有可行性调查，执行中严格按要求进行，项目结束时应总结评估。第十九条专项人道救助项目可以冠名，捐赠者应与红十字会签订协议或意向，明确双方的责任和权利。第二十条专项人道救助遇不可抗拒的原因而需中止，应事先公告，已接受的案例尽可能执行完毕。第四章定向人道救助第二十一条定向人道救助指由捐赠者根据自己的意愿，通过红十字会向指定对象进行援助的一种救助方式。第二十二条捐赠者的定向救助行为应符合红十字人道主义---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的宗旨，不得从事营利性活动。定向人道...