农村集体产权制度改革中会计核算与管理问题探究李彩霞刘婕韦摘要：我国农村集体产权制度改革正在如火如荼的进行中，随着改革的不断深入，有关会计核算和管理问题也随之日渐突出。本文围绕农村集体产权制度改革中所面临的会计核算和管理问题，剖析其问题的潜在原因，进而提出化解会计核算和管理问题的政策建议，以期助力农村集体产权制度改革工作的顺利推进。关键词：农村集体产权制度改革;会计核算与管理;清产核资---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---：F321.32：ADOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2020.03.015ExplorationaboutAccountingandManagementintheReformofRuralCollectivePropertyRightsSystemLICaixia1，2，LIUJiewei1（1.CollegeofEconomicsandManagement，TianjinAgriculturalUniversity，Tianjin300384，China;2.TianjinLaboratoryofUrban-RuralIndustryConvergence，Tianjin300384，China）Abstract：ThereformofruralcollectivepropertyrightsystemisprocessingwellinChina.Withthedeeplyreforming，theproblemsofaccountingandmanagementareincreasinglyprominent.Thispaperfocusedontheproblemsofaccountingandmanagementinthereformofruralcollectivepropertyrightssystem，analyzedthepotentialcausesoftheproblems，andthenputforwardsomepolicysuggestionstoresolvetheproblems，inordertohelpthereformofruralcollectivepropertyrightssystemtoadvancesmoothly.Keywords：reformofruralcollectivepropertyrightssystem;accountingandmanagement;appraisalofpropertiesandfunds目前，我国农村体制改革聚力于农村集体产权制度改革。建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的中国特色社会主义农村集体产权制度，是对现有农村社会生产关系的重大调整，也是激发农业农村发展活力的重大举措。然而，随着农村集体产权制度改革的逐步推开，一些操作和实施层面的问题也不断呈现，如在清产核资和改制确权两个关键环节中，各村需要填报上传的清产核资报表的填报内容存在争议、资产清查与资产估价环节缺乏有效的监管审---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---计、在改制确权中集体资产股权管理的管理模式无法确定等，这些问题都制约了改革的稳步发展。随着各类农村集体产权制度改革的文件不断出台，农村集体产权制度改革相关研究也引起学术界与理论界的重视。现有成果对我国农村集体产权制度改革的整体概况进行了较为全面的分析，其中梁昊[1]、孔祥智和高强[2]、胡东莉等[3]分别对农村集体产权制度改革中存在的法人治理结构不完善、集体经济组织成员界定不清晰、政策支持不到位、集体经济主体地位缺失、农村集体经济缺乏长效发展机制等问题进行了论述。总之，农村集体产权制度改革的有关研究多从农业经济角度切入，而专注于此改革中的会计核算和管理的研究相对较少，既有文献主要是从清产核资具体账务处理角度予以分析，诸如，吕守明[4]、刘志河和李效娟[5]、洪旗等[6]。但从农村集体产权制度改革实际看，其存在的会计核算和管理问题也較为突显，比如，村集体经济组织会计制度不完全适用于改革、村内财务信息公开和会计监督不到位等。种种困难已经阻碍了农村集体产权制度改革的深入推进，也对现有改革成果的稳固产生了负面影响。因此，结合农村集体产权制度改革实际，研究其存在的会计核算和管理问题具有一定的现实紧迫性和必要性。1农村集体产权制度改革中所面临的会计核算与管理问题1.1清产核资中资产负债表合并不彻底根据《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》要求，农村集体产权制度改革中清产核资范围包括集体经济组织及其所属企业，其所属企业具体包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业。村集体经济组织和所属企业在完成各自的清产核资工作后，还需将村本级与全资企业清产核资后分别形成的资产负债表予以合并，抵消村本级与全资企业的内部交易，诸如两主体的内部债权债务、长期投资与所有者权益，以此确定村本级合并资产负债...