附件2《交通运输行业专业标准化技术委员会管理办法（征求意见稿）》编制说明一、编制背景专业标准化技术委员会作为从事标准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织，对交通运输标准化工作的发展起到了重要推动作用。公路、水路领域现有18个全国和行业专业标准化技术委员会，专家委员总数达到1000余人，成为推进交通运输标准化工作的中坚力量。专业标准化技术委员会的健康发展，直接影响到标准质量提升。2018年1月实施的《中华人民共和国标准化法》第五条、第十六条对专业标准化技术委员会管理提出了要求，原国家质量监督检验检疫总局2017年印发《全国专业标准化技术委员会管理办法》，从组织机构设置，组建、换届、调整程序，监督管理等方面对全国专业标准化---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---技术委员会提出了56条具体管理要求。交通运输部于2015年印发《交通运输标准化技术委员会秘书处考核评价办法》，每年对交通运输部管理的全国、行业专业标准化技术委员会秘书处工作进行考评，但还未形成行业专业标准化技术委员会管理制度，在行业标委会布局、设置、管理考核以及规范专家委员行为等方面缺乏管理依据和制度支撑。二、编制目的为加强交通运输行业专业标准化技术委员会管理，科学公正开展交通运输标准化工作，提高标准质量，根据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》《全国专业标准化技术委员会管理办法》《交通运输标准化管理办法》等有关规定，制定《交通运输行业专业标准化技术委员会管理办法》(以下简称《管理办法》)。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、编制过程2017年4月，交通运输部与国家标准化管理委员会联合发布的《交通运输标准化体系》中明确了编制《管理办法》的任务。10月，交通运输部科技司组织有关单位成立编写组，在充分调研行业专业标准化技术委员会管理工作现状基础上，结合修订发布的《全国专业标准化技术委员会管理办法》，开展《管理办法》编制工作，并于2018年3月形成《管理办法》初稿。2018年3月到2019年6月，编写组多次召开讨论会，对初稿的框架结构、主要内容进行了充分论证，经修改完善形成《管理办法》征求意见稿。四、主要内容《管理办法》分为五章，共四十条，适用于交通运输部负责管理的行业专业标准化技术委员会的构成、组建、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---换届、调整和监督管理。从事交通运输标准化工作的全国专业标准化技术委员会参加行业内的考核评估参照本办法。第一章明确了制定《管理办法》的目的依据、适用范围，以及行业标准化主管部门和行业标准会的主要职责；第二章明确了行业标委会的组织机构和工作要求；第三章明确了行业标委会的组建、换届、调整的程序和要求；第四章明确了行业标委会的监督管理要求；第五章为附则。《管理办法》与《全国专业标准化技术委员会管理办法》的条文对应关系及差别见附表3。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---附表3与《全国专业标准化技术委员会管理办法》条文对应关系及差别条文号主要内容对应“全国办法”条文号差别第一章总则第一章第一条目的与依据第一条目的之一，将“提高标准质量”改为“构建推动高质量发展的标准体系”。依据增加了《全国专业标准化技术委员会管理办法》《交通运输标准化管理办法》。第二条定义与范围第二条改写形成了行业标委会定义，明确范围在“综合交通运输和公路、水路领域”，增加“可接受委托开展国家标准的起草和技术审查等标准化工作”要求。第三条主管机构第三条明确交通运输部对行业标委会统一管理及内容。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---条文号主要内容对应“全国办法”条文号差别第四条管理机构职责第三条、第四条与第三条相应区分。删除“直接管理综合性、基础性和跨部门跨领域的技术委员会”两条内容。第五条行业标委会职责第六条删除“管理下设分技术委员会”，即行业标委会不设置分技术委员会。第二章...