XX县县级预算管理办法第一章总则第一条为建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，进一步规范县级财政收支预算管理，强化预算约束，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于XX县县级预算管理，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。一般公共预算由县级各部门预算和财政代编预算组成。县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。第三条凡纳入县级预算管理的国家机关、人民团体和事业单位等（以下简称县级各预算单位），遵守和执行本办法。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四条县财政局具体负责县级财政预算管理工作，各乡（镇）人民政府、县级各预算单位负责本单位预算管理工作。第二章预算的编制第五条县级预算遵循“量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、讲求绩效、收支平衡”的原则。一般公共预算通过建立跨年度预算平衡机制，保证预算收支平衡。政府性基金预算按照基金项目编制，做到以收定支。国有资本经营预算按照收支平衡的原则编制，不列赤字并安排资金调入一般公共预算。社会保险基金预算按照上级规定编制，做到收支平衡。县级收入预算的编制，应当与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接。对所有政府收入实行统一编制、统一管理，政---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---府债务按规定纳入预算管理。收入征管部门要根据历年组织收入情况和预算年度经济政策调整等因素，认真测算各项收入，科学编制收入预算。县级支出预算应按保障国家机构正常运转、提高基本民生水平、推动经济社会事业发展的先后顺序予以安排，并根据一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的保障重点统筹安排。各乡（镇）人民政府、县级各预算单位不得越权制定减少财政收入及增加财政支出的政策。除国家另有规定外，不得规定预算支出与财政收支增幅、生产总值和支出占比等挂钩。第六条各乡（镇）人民政府、县级各预算单位的所有收支均应纳入部门预算管理，全面反映预算单位的收支全貌。各乡（镇）人民政府、县级各预算单位应将所有财政拨款收入和自有收入纳入部门预算管理。自有收入包括事业收入、事业单位经营收入、本级横向财政拨款收入、非本级财政拨款收入、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---专户核拨的非税收入、附属单位上缴收入、上级补助收入、其他收入等。第七条年初无法直接编列到部门的预算，作为财政代编预算纳入部门预算管理。主要包括：（一）已明确资金使用方向和范围，但暂未确定具体项目、执行单位的项目资金，包括扶持产业发展专项资金、支持县域经济社会发展专项资金、县级扶贫专项资金、基本建设配套资金、推进改革创新经费、督导检查专项经费、项目前期费、乡村振兴奖补资金、应急救灾资金等;（二）己明确资金使用方向、范围和支出内容，可按照数量、标准据实下达的项目资金，包括新增人员经费（含统一增资配套、个别职务晋升、新增人员待遇落实）、民生政策配套或补贴（含社会保障、就业、教育、医疗卫生、住房保障等）、干部培训、会议、因公出国（境）、慰问、考核奖励、人事招考、政府购买服务、政府采购、道路安全保障等经费，以及其他需审核下达的单一具体项目；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）政府性基金收入、国有资本经营预算收入等，按照以收定支原则，在执行中根据收入情况相应安排支出的资金；（四）预算预备费；（五）其他无法编列到部门的预算资金。第八条根据州与县财政事权和支出责任划分情况，对部分基本公共服务县级配套资金，由县财政局按规定安排并下达至相关单位和部门。第九条各乡（镇）人民政府、县级各预算单位应将所有支出分为基本支出和项目支出，并纳入部门预算管理。（一）县财政局根据国家有关规定和县委、县政府对下一年度预算编制工作的要求，...