课程讲义廉洁自律准则和纪律处分条例解读上

《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》解读(上)大家好,本次讲座的主题是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》解读。大家知道,近期中央通过了两份重要的党内法规,一个就是《中国共产党廉洁自律准则》,再有一份是《中国共产党纪律处分条例》,简称《准则》和《条例》。这两份文件,是党内法规中重要的关于标准党员和党员领导干部的重要纪律、重要规则和重要标准。所以当前,我们就两份重要的纪律性文件,进行学习、认识和在实践中执行《准则》和《条例》,就成为我们在推进从严治党,严明党的纪律的实践中的重要任务。那么围绕这两份党内法规,重要的纪律性文件的理解、认识、贯彻执行,那我们主要要从哪几个方面,来切入、来认识、来把握呢?所以我们今天这个讲座,主要围绕这两份重要的党内法规,重要的纪律性文件,谈三个问题。当然第一个大问题,就是两份党内重要法规的公布和实施,有什么样的重要作用和重要意义呢?这是第一个大问题。第二个大问题,那就是关于《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容。当然第三个大问题,那就是《中国共产党纪律处分条例》的主要内容。就这三大问题。一、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要意义好,首先我们看,第一个大问题。两份党内重要法规的重要意义,重要作用。大家知道,党的十八大之后,新的中央领导集体和习近平总书记,在党的建设,无论是理论还是实践的探索中,主要紧抓一个主题,这个主题就是四个大字,从严治党。从严治党,那么在从严治党的这个主导思想、中心原则的指导和推动下,十八大结束以后,这三年来确确实实通过一系列的大刀阔斧。在推进上是快马加鞭的举措,在党的建设,干部管理,尤其是在党的政治纪律、组织纪律方面,翻开了一个新局面。确确实实在从严治党上出现了很多的新气象。随着改革开放的深入开展,随着全面从严治党的推行,在实践中逐步就暴露和显现出一个问题,这就是我们党内法规就其内容、形式、结构等等方面,与全面推进从严治党的新形势、新任务、新问题,不适应了。多方面的不适应,因为时代在开展,我们面临的任务和解决的问题,也在不断地开展和变化。而我们在全面从严治党中,要采取的纪律武器,要贯彻的纪律文件,都是过去公布的。有在十六大期间公布的,还有更早,更早。你比方像《中国共产党纪律处分条例》,就是十六大公布的。那我们知道,任何一个时期,做出的规定,它都打上了这个时期社会环境,客观条件的烙印。那么后来时代开展了,我们面临的环境也发生了变化,它自然的就出现我们已有的规定和标准,这些纪律文件,和现实的社会开展,和现实的后来出现的一些新问题、新挑战、新考验。中间的落差,这样就使得我们在运用纪律武器,执行纪律文件,来解决现实问题的时候,出现了很大的局限性和障碍。那么党的十八大之后,也出现这个问题了。所以最近这三年,尤其是从20XX年后半年以来,中央就高度重视,党内法规的修订、充实、完善和编撰工作,尤其十八大之后党的建设的主题是全面从严治党。所以党内法规的修订、完善和充实,就主要集中在纪律文件上,纪律文件上。因为我们知道,全面从严治党首要的问题是要严明党的纪律,而且其中又首先是政治纪律,政治纪律。所以,从去年开始,也就是20XX年,那么中央主要就中纪委,专门组织班子,对我们过去当时是2003年,通过的《中国共产党纪律处分条例》,也就是老的这个条例进行调研,着手开始修改、充实和完善。也同时对20XX年中央通过的,当时是十七大期间,叫《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《廉政准则》吧,当时简称《廉政准则》。也同时一并进行了修正、充实、完善和编撰,编撰。经过一年多的时间,反反复复调研和反复的讨论,就形成了今天的这两份文件。那么我们看到这两份文件,和过去的那两份文件,形成很大的变化。无论是形式还是内容还是条文结构,跟过去的那两个相对的老的纪律文件,有很大的差异,很大的差异。那么这种差异也是正常的,这刚刚咱们讲,那你新修订的这些内容,它就是根据我们当前的现实,根据全面从严治党,队伍管理,严明政治纪律的新要求、新任务,针对新问...

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