关于新型城镇化建设中宗教活动场所安置问题的思考和建议发布时间：2014-4-8浏览次数：277区政协花园口镇工作委员会侯永革近年来，随着惠济区新型城镇化进程的不断推进，如何对拆迁后的宗教活动场所进行妥善安置，保障信教群众的宗教生活需要，对于保持辖区宗教界的和谐稳定，意义十分重大怎样妥善安置拆迁后的宗教活动场所，已经成为宗教工作者和信教群众共同面临的新课题。一、我区宗教活动场所的现状宗教活动场所是为了满足信教公民进行集体宗教活动的需要而依法设立的公共场所，是信教群众学习、交流、沟通和参与宗教活动的重要场所和平台，属于民间非营利组织或称非营利性社会组织。我区纳入登记管理的12处宗教活动场所中有9处面临拆迁或今后有可能拆迁，如：京水清真寺（过渡期间予以保留）和王寨、毛庄2个基督教活动点所在的3个村已经完成拆迁。由于历史原因，我区的绝大多数宗教场所无正规的土地、房产手续，场所面临的随时被拆迁问题，使回民群众、信教群众思想波动较大，都为今后宗教活动和场所的出路担心。此外，基层干部在处理涉及宗教事务的问题时，普遍存在不愿管、不会管、不敢管的复杂心态。以上种种原因，造成合法的宗教活动得不到保障，信教群众利益受到损害。诸多不利因素，已对宗教活动的管理带来严重障碍。二、宗教活动场所拆迁安置过程中存在的问题目前，相关单位对宗教活动场所的拆迁安置问题普遍重视不够，大多数场所所在的镇（办）、村（社区）没有规划及出台拆迁安置方案。场所拆迁后的过渡及安置如不能得到及时妥善处理，信教群众合法的宗教活动将无法得到保障，就会对宗教稳定和社会稳定带来一系列的严重后果，主要表现在：1、家庭聚会点和基督教私设聚会点会骤然增多。合法的宗教活动将迅速演变成数量庞大的非法聚会点，为各种非法宗教组织、违法宗教活动及境内外敌对势力利用宗教进行渗透提供便利条件，外来及非法传教、传道活动频繁，机会增多。2、会引发不稳定状况。结合信访稳定评估体系的要求，如果不能妥善安置合法的宗教活动场所，保障合法宗教活动场所利益，广大信教群众将会成为阻碍拆迁建设中一支不可忽视的利益诉求群体和一股势力。3、政府对宗教活动场所的管理难度加大。如果不能及时妥善安置合法的宗教活动场所，各种宗教活动将隐匿于民间，消失在政府管理的视线外，党和国家的宗教政策法规缺乏有效实施管理的主体。政策不能得到有效的贯彻执行，爱国宗教团体组织、信教群众的合法利益得不到有效的保障，将对党和政府丧失信心，政府贯彻党的宗教信仰自由政策和依法管理宗教事务面临巨大的压力和考验，对党的领导和政权形成冲击。4、诱发新的不安定因素。如果不能及时妥善安置合法的宗教活动场所，放任其自生自灭，各种宗教不仅不会消失，反而会因为缺乏统一的组织管理，其消防、治安、卫生、食品安全等方面存在极大的安全隐患。同时，由于活动混乱无序，导致蔓延发展，不仅管理难度和治理成本加大，而且会严重影响和干扰周边居民正常的生产生活秩序，带来一系列社会矛盾和问题。三、解决宗教活动场所拆迁安置问题的建议宗教工作无小事，事关国家和谐稳定和长治久安。鉴于城市化进程中的现实状况，宗教活动场所的拆迁安置问题亟待解决。经与各镇（办）信教群众及开发商座谈、征求意见及发放调查问卷，各方面普遍认为：应由地方政府出台统一明确的指导意见，既保证新型城镇化建设的顺利进行，又能切实维护宗教场所的合法权益，确保合法宗教活动的顺利开展---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建议如下：1、高度重视宗教活动场所的拆迁安置问题。当前，妥善处理涉及宗教活动场所的拆迁安置问题，是全面落实宗教政策，依法保护信教群众合法权益，确保我区新型城镇化建设顺利推进的重要举措。各级各部门要站在讲政治的高度，进一步提高对宗教问题的认识，依据有关政策法规对涉及的宗教活动场所的拆迁安置工作予以妥善处理。2、合理规划宗教活动场所的拆迁安置。在合村并城和城中村改造建设中，城建、规划等部门在编制规划时要事先征求宗教管理部门的意见，综合考虑、合理配置宗教活动场所对各镇（...