工商局行政执法办案流程及管理办法标签：空二行政执法机构结算中心罚没―2010-01-1812:27I阅读(2711)评论(0)为进一步规范执法办案工作流程，提高执法办案效率，加强执法监督，根据《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《黑龙江省工商行政管理局行政执法监督工作制度》的要求，制定本办法。一、案源即时报告制执法办案工作按照流程全部实行网络化管理。执法人员在日常执法检查、巡查时发现的案源，执法办案机构和其他受案单位在接到申诉、举报、投诉或者其他机关移送、上级交办的案件或其他途径发现的案源，受案人要及时登陆《综合业务管理系统》，在案件管理”板块进入案件线索”，通过检索类型检索到备查企业或个体工商户登记信息，确认后将受理原因、受理方式、线索(举报)内容、检查人情况录入，应予以立案或当场处罚的，要将当事人信息和案情陈述录入并保存。属于无照经营或非监管类别的，要分别进入相应版块，录入相关信息并保存。无论以哪种方式发现的案源，受案人都要填写《—工商行政管理局案件登记表》一式两份，对于不属于本机关管辖的案件，要根据实际情况分别填写《—工商行政管理局案件移送函》或《—工商行政管理局行政建议书》一式两份，受案人将填写的文书附相关材料要在2日内上报局受案中心办公室。受案中心办公室统一负责案源管理，任何执法单位和执法人员不得违反办案流程擅自处置案源。二、案件立案备案制受案中心办公室要将案源情况及时上报受案中心主任，由副主任根据案件线索在《—工商管理局案件登记表》上签署案源交办意见，认为不需要核查的，指派两名相关工作人员办理；需要核查的案件线索，指派办理机构进行核查。上报的文书受案中心办公室留存备案一份，交案件办理机构使用一份。办理机构对承办案件有异议的，由受案中心主任裁定。办理机构在接受案件后要及时核查，决定立案调查的，进入办案流程”板块，按照行政执法办案流程图”指示，提交审批，填写《立案审批表》，由主管局长签字后方可立案，并按照《黑龙江省工商行政管理机关行政处罚案件立案备案制度》的规定，于2日内报法制机构备案。办理机构经核查认为不予立案的，要填写《不予立案审批表》，按照《黑龙江省工商行政管理机关行政处罚案件立案备案制度》第六条规定的情形，报局长审批，于2日内报法制机构备案。三、案件调查终结报告制办理机构经立案调查认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，要按照28号令的规定将取得的相关证据，写出的终结报告，草拟的行政处罚建议书，交法制机构核审。并在块录入相关信息。办理机构经立案调查认为违法事实不成立，应按照28号令的规定写出终结报告，报受案中心办公室，经主任批准后方可销案。并在“办案流程”板块录入“当事人及销案信息”。一般案件应在90日内调查完毕，复杂疑难案件，经主管局长批准可以延长30日，案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，由案件审核委员会决定是否延期。办理机构要将延期的具---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---办案流程”板体期限告知法制机构。四、行政处罚案件结案制法制机构收到办案机构报审案卷材料后，按照《黑龙江省工商行政管理机关案件审核办法》的规定，于5日内核审完毕，并提出修正、纠正、补正意见。除《黑龙江省工商行政管理机关案件审核办法》规定内容外，案件出现其他问题由办案机构负责。已通过核审的案件案卷内容不得更改，如遇特殊情况需要更改的，办案机构必须报法制机构重新核审，经局长批准后重新作出处罚决定。案件审批后，办案机构要及时向当事人告知拟作出的处罚决定。执行罚没款收缴分离制度，办案单位给当事人下达行政处罚决定书后，携带送达回证和备案材料到罚没收入结算中心复审，复审通过的案件，由中心副主任签发罚没票据使用审批单，到结算中心办公室领取罚没收据。重大、典型、疑难案件由案件审核委员会讨论决定。五、罚没物资集中处理制执法办案单位收缴的罚没物资由罚没收入结算中心统一处理。执法办案单位对行政处罚案件当事人下达罚没物资决定的，两日内将罚没物品《财物清单》交罚没收入结算中心备案...