荣成市海洋渔业安全生产管理规定荣成市海洋渔业安全生产管理规定第一章总则第一条为了加强海洋渔业安全生产管理，保障人民生命财产安全，促进渔业生产健康发展，依据《中华人民共和国渔业法》、《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》、《山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理方法》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于我市行政区域内从事海洋渔业生产经营的单位和个体经济组织（以下称渔业生产单位）的安全生产及其相关监督管理。第三条海洋渔业安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，统一监督，分级负责，实行渔业安全事故责任追究制度。第二章安全责任落实第四条严格明确并落实海洋渔业安全生产管理责任。（一）市海洋与渔业局是市政府海洋渔业安全生产工作的主管部门，承当全市海洋渔业安全生产的监督、检查和指导责任。具体职责是：1、负责各沿海镇（街道）、村、渔业公司海洋渔业安全生产管理工作的业务指导和监督检查；2、负责全市海洋渔业安全生产规范性、政策性文件的起草，协助有关部门调查处理海洋渔业安全生产事故；3、负责全市海洋渔业安全生产的执法检查，查处海洋渔业安全生产违法违规行为，对海洋渔业安全存在的问题提出整改意见并催促有关单位落实整改，对海洋渔业安全生产责任制实施考核；4、负责渔船技术检验，保障渔船符适宜航性能要求；5、负责渔船船员培训考试管理，提高海洋渔业从业人员素质。（二）各沿海镇政府（街道---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---办事处）对海洋渔业安全生产担负领导责任。具体职责是：1、负责辖区内海洋渔业安全生产工作的组织领导，履行渔业安全生产监督管理职责；2、负责落实海洋渔业安全生产责任制，建立健全渔业安全管理组织体系，建立和完善渔业安全生产管理制度和监管网络；3、负责海洋渔业安全宣传教育以及渔民安全知识和各种培训的组织工作，及时排除事故隐患，定期对海洋渔业安全生产突发事件信息汇总分析上报；4、负责辖区内各项渔业安全生产措施的落实，确保有关海洋渔业安全法律法规和政策的贯彻实施；5、负责组织、协调本辖区内的海上抢险救助，协助上级有关部门处理安全生产事故；6、成立海洋渔业安全生产领导机构，设立专（兼）职渔业安全生产协管人员。（三）各渔业村、渔业公司担负各自单位内海洋渔业安全生产的具体管理责任。具体职责是：1、负责单位内海洋渔业安全生产工作，落实渔业安全管理人员，建立和完善渔业安全生产管理制度；2、负责渔民安全宣传教育以及渔业安全知识和各种培训的组织工作，全面掌握本单位的渔业安全生产情况，对渔船存在的问题和安全隐患及时上报，并协助镇政府（街道办事处）及有关部门依法查处；3、对上级政府部门提出的整改意见，具体催促渔船渔民整改落实到位；4、负责落实海洋渔业安全生产责任制，确保渔业安全生产各项制度落实到船、责任落实到人。（四）渔业船舶所有人、经营者对海洋渔业安全生产担负全面责任。渔船船长是渔船安全生产的第一责任人，负有直接责任。具体职责是：1、自觉遵守国家有关法律法规和海洋渔业安全生产规章制度，制订事故应急预案，依---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法进行航行作业；2、服从镇政府（街道办事处）、村和海洋渔业等职能部门的监督管理；3、按规定及时办理渔船及船员的各类证书、证件；4、按规定配齐有关航行、消防、救生、通信等安全设备，并确保有效使用；5、严格落实值班了望制度；6、加大“三修”投入，确保船舶处于适航状态；7、依法与船员签订劳动合同；8、按规定为海上作业船员办理足额的各项保险费。第五条安监部门负责对全市海洋渔业安全生产实施综合监督，指导、协调海洋渔业安全生产工作。第六条公安边防部门负责沿海港口、船舶和渔船民边防治安管理工作，制止无证渔船、渔民出海。第七条气象部门负责灾害性天气的预报、警报工作，及时向公众发布天气预警、海上大风预报信息。第八条监察部门负责对行政监察对象履行海洋渔业安全生产监督管理职责的情况实施监察，参加渔业安全生产事故调查...