要把党内民主原则贯穿于党的工作方法之中——重读毛泽东《党委会的工作方法》梁柱【专题名称】毛泽东思想【专题号】A2【复印期号】2009年03期【原文出处】《中国井冈山干部学院学报》2009年1期第66～71页【英文标题】PenetratingthePrincipleofIntra-partyDemocracyintotheWorkingMethodsoftheParty:RereadingMaoZedong'sWorkingMethodsoftheCPCCommittees【作者简介】梁柱，北京大学教授、博士生导师。（北京100871）【内容提要】要建立民主的、正常的党委会内部关系就要贯彻党内民主原则。贯彻群众路线和开展调查研究是党委会的基本工作方法。党内民主和党内团结，是相辅相成的两个重要方面。党委会不但要增强自己内部的团结，而且还要通过正确的工作方法，不断加强党内的团结统一，增强党的凝聚力和战斗力。Toestablishthedemocratic,normalinternalrelationshipinsidetheCPCcommittees,weneedtocarrythroughtheprincipleofintra-partydemocracy.CarryingthroughthemassrouteanddoingwelltheworkofinvestigationandresearcharethebasicworkingmethodsoftheCPCcommittees.Intra-partydemocracyandintra-partysolidarityaretwoimportantaspectsthatsupporteachother.TheCPCcommitteesmustnotonlyenhancetheirinternalsolidarity,butalso,throughcorrectworkingmethods,strengthentheintra-partyunificationandimprovethecohesionandbattleeffectivenessofthePartycontinuously.【关键词】毛泽东/党内民主/工作方法MaoZedong/intra-partydemocracy/workingmethods［］D26［文献标识码］A［］1674－0599（2009）01－0066－06毛泽东写于61年前的《党委会工作方法》一文，是他在七届二中全会上所作的结论的一部分。这个文件是对党的领导经验和工作方法的深刻总结，是对党委会工作方法的制度性建设，今天读起来仍让人感到十分亲切。毛泽东在他的领导工作中，十分注意思想方法和工作方法问题。在他看来，领导工作不仅要决定方针政策，而且还要制定正确的工作方法。有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题的。这就从能否正确贯彻党的方针政策的高度指明了工作方法的重要性。从毛泽东所阐述的党委会工作方法中，我们能够很好地体会到贯穿其中的党内民主的原则和党内民主的精神，深刻理解在工作方法上所体现的这种原则和精神，对于我们全面贯彻党的十七大提出的“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的任务和要求，是有着重要的启示作用和指导意义的。一、要建立民主的党委会内部关系要在工作方法上贯彻党内民主原则和民主精神，一个重要的前提条件，就是要建立民主的、正常的党委会内部关系。毛泽东按照党的民主集中制的原则，形象地把党委书记比作“班长”，提出党委书记要善于当“班长”。他说：“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。”“书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这‘一班人’指挥好。如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”[1]P1440他特别强调，把党委书记比作“班长”，这不过是一个比方，这同军队中班长和战士之间的关系是不一样的。这就是说，书记和委员之间的关系是少数服从多数，在讨论问题时是平等的关系，在决定问题票决时都同样只有一票，决不是一个人说了算。所以，毛泽东指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”[1]P1340一切重要问题（当然不是无关紧要的小问题或者已经会议讨论解决只等待执行的问题）均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，作出明确决定，然后分别执行。同时，又要充分发挥书记的“班长”作用，集体领导和个人负责，二者不可偏废。各级党委会作为研究情况和决策的领导机构，坚持集体领导原则是贯彻党内民主的重要体现。毛泽东不仅从正确处理党委会的“班长”同委员之间的关系上，坚持集体领导的原则，而且还提出在党委会内部“要把问题摆到桌面上来”、要“互通情报”等具体方法，以使得集体领导的...