财务内部审计安徽省专项审计调查暂行办法

安徽省专项审计调查暂行办法第一条为规范审计机关专项审计调查工作,全面推动审计工作转型,充分发挥审计监督的建设性作用,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《安徽省审计监督条例》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。第二条专项审计调查是审计机关运用审计方法和其他调查方法,对经济社会运行或者本级党委、政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动。旨在从政策、体制和制度角度分析研究问题,提出建设性意见,为各级党委、政府宏观决策服务。第三条专项审计调查的特定事项主要包括:(一)国家财经法律、法规、规章和政策的执行情况,重大决策的落实情况;(二)地方财经法规、规章和政策的合法性、合理性与科学性;(三)有关资金的筹集、分配、使用、管理和绩效情况;(四)本地区行业重大经济活动情况或者跨行业、跨地区、跨单位的重大经济活动情况;(五)群众关心、社会关注的重要事项;(六)本级党委政府交办、上级审计机关统一组织或者授权的事项;(七)本级审计机关确定的其他事项。第四条各级审计机关应当按照确定的审计管辖范围进行专项审计调查。上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大事项,可以直接进行专项审计调查;也可以依法将其审计管辖范围内的审计事项,授权下级审计机关进行专项审计调查。审计机关因调查需要,确有必要对非管辖范围内的对象就有关事项进行调查时,根据审计法第三十三条第一款规定,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。第五条审计人员进行专项审计调查,必须遵守国家有关法律、法规和政策,客观公正,实事求是,保守国家秘密、被调查单位的商业秘密和工作秘密。第六条审计机关可以单独确定专项审计调查项目,或者结合其他项目审计进行专项审计调查。调查可以采取就地审计调查、送达审计调查和联网审计调查等形式。第七条专项审计调查项目应当列入年度审计项目计划管理。对审计机关自行确定的专项审计调查项目,必须符合审计工作转型的目标要求。立项前应当进行充分的调研论证,并提出明确的调查目标与重点,突出宏观性、重要性、服务性、时效性和前瞻性。第八条审计机关进行专项审计调查前,应当成立调查组,结合审计项目实施的调查除外。第九条调查组实施专项审计调查,应当从整体上把握调查要实现的总体目标和具体目标,充分考虑项目的重要性和时效性,确定调查应对策略,进行可行性研究,编制专项审计调查实施方案。调查组在编制专项审计调查实施方案前,应当进行审前调查。审前调查要紧紧围绕立项时确定的调查目标,可以采取实地抽样调查、查阅文献(包括网络文献)、专家咨询等方式进行。第十条专项审计调查实施---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---方案的主要内容包括:(一)编制依据,包括国家审计准则、年度审计项目计划、审计调查工作方案等。(二)被调查事项基本情况,重点说明项目的整体背景和现状。(三)调查目标,必须在评估项目实际情况与审计机关自身能力的基础上,做到明确具体,切实可行。(四)调查的范围、内容、重点及调查方法或应对措施。调查范围包括时间范围(即被调查事项的时间跨度)和被调查对象范围(即调查哪些单位)。调查内容包括为确保实现调查目标所需实施的具体调查事项以及所要达到的具体调查目标。调查方法或应对措施是为确保实现具体调查事项的具体调查目标而应当实施的程序,重在解决通过何种方式取得相关证据或资料,以及以何种方式分析取得的证据。(五)调查起止时间。(六)人员分工和调查工作量、经费预算。(七)编制日期。(八)其他内容。专项审计调查实施方案参考格式和要求见附件1。结合项目审计开展专项审计调查的,调查方案内容可以体现在项目审计实施方案中。第十一条审计机关进行专项审计调查,应当在实施调查三日前,向被调查单位送达专项审计调查通知书,但结合项目审计的除外。遇有特殊情况,经本级人民政府批准,审计机关可以直接持专项审计调查通知书实施调查。专项审计调查通知书的内容包括:(一)被调查单位名...

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