江苏省镇村公交发展实施办法第一章总则第一条为加快我省城乡客运一体化发展，推进基础设施向农村延伸，基本公共服务向农村覆盖，根据《省政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于加快推进我省城乡客运统筹发展意见的通知》（苏政办发〔2010〕143号）、《江苏省农村公路建设标准指导意见》（苏交公〔2004〕56号）和《江苏省农村公路建设检查考核与验收办法》（苏交公〔2004〕57号）等文件精神，结合我省部分地区城乡客运统筹发展实践，重点扶持镇村公交发展，特制定本实施办法。第二条本办法涉及的镇村公交，是指以乡镇为单位或者相邻几个乡镇为片区，连接乡镇至行政村(镇与镇之间、村与村之间)，具有公交基本特征的客运线路。第三条农村客运基础设施建设应根据县（市）人民政府制定的交通发展规划，结合镇村公交发展规划统筹安排优先安排客运线路上的农村公路和桥梁及撤渡建桥等建设改造项目，为镇村公交开通提供良好基础条件。第四条对于列入各县（市）客运线网规划，但不符合客运车辆安全通行条件的农村公路和桥梁，应优先列入建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设改造计划，采取拓宽、路肩硬化、增设错车道等有效措施加快改善。要进一步提高农村公路网络化水平，完善农村公路安保设施，新建公路安保设施与主体工程同步竣工同步验收。第五条要加强统筹协调，按照路、站、运一体化的要求，加快推进农村客运站、亭建设，做到同步规划、同步建设、同步交付使用；要加强农村公路、农村客运站亭等基础设施的养护和管理，发挥基础设施的使用效率。第二章镇村公交建设要求第六条各县（市）政府应编制县域城乡客运线网规划及镇村公交线网规划。第七条各县（市）政府应出台城乡客运或镇村公交的发展扶持政策，明确县级财政全额承担或县、乡两级政府分担车辆增加（或更新）补贴、经营性亏损补贴、政策性亏损补偿等，确保每年资金投入情况良好。第八条镇村公交应实行公司化经营，禁止挂靠承包经营，经营公司与驾驶员签订劳动合同。镇村公交从业人员培训、考核、持证率达100%。第九条镇村公交应符合“五定四统一”（定线路、定班次、定时间、定站点，定票价，统一排班、统一调度、统一管理、统一结算）的服务标准；运行线路覆盖镇域范---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---围内所有行政村，实行低票价制度；正常运行时间一年以上，服务质量考核优良，旅客满意度达到90%以上。第十条建有乡镇客运站的，镇村公交应进站经营，并与县乡客运班线无缝衔接；没有乡镇客运站的，镇村公交线路起讫点应设置候车亭。班次平均间隔时间高峰期不超过30分钟，其他时间应满足出行需求。第十一条镇村公交按规定统一车型，统一喷贴“镇村公交”标识；车龄不超过5年，车容车貌良好，符合国家排放标准；统一安装卫星定位终端设备；公示服务承诺、监督投诉电话和线路走向图。第十二条镇村公交的开通和运行符合《江苏省农村客运班车安全保障工作规定》等有关要求。第三章计划管理第十三条全省列入客运线网规划的农村公路和桥梁等基础设施建设改造、撤渡建桥与镇村公交的开通计划相衔接，实行捆绑式计划管理。各市应在每年6月底前提出当地下一年度农村公路和桥梁等基础设施建设改造计划、撤渡建桥计划和镇村公交开通计划。第十四条各市上报省的年度计划项目应满足以下条件：（一）符合各县（市）客运线网规划和镇村公交开通计划；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）各县（市）镇村公交财政扶持政策及农村公路完善工程配套资金已经落实；（三）符合省“十二五”建设规划的项目。第十五条各市要建立计划项目进度报表制度，按月逐级上报本年度有关计划项目的进展情况。各市交通运输局应定期检查计划项目实施情况，分析存在问题及原因，提出相应措施和对策，加强督查，推进落实，以保证年度计划目标的实现。第四章镇村公交奖励标准第十六条镇村公交奖励对象包括乡镇和县（市），即以乡镇或片区为单位，辖区内所有行政村（岛屿村除外）均开通镇村公交的乡镇；以及以县（市）为单位，辖区...