海珠区关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施细则（征求意见稿）第一条为深化医药卫生体制改革，合理配置和充分利用医疗卫生资源，加快形成多元化办医格局，规范医疗服务市场秩序，满足群众不断增长的多层次医疗卫生服务需求，根据《广州市进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施办法》（穗府办［2013127号）和《广州市医疗卫生设施布局规划（2010—2020年）》（穗府办［2013］30号），结合我区实际，制定本办法。第二条本办法所指社会资本包括个体和民营企业资本、慈善机构及基金会资本、商业保险资金、港澳台资本、国外资本及各类股份制资本等。第三条坚持以人为本，全面落实科学发展观，以满足全区群众不同层次就医需求为目标，坚持公立医院为主导，发挥政府的引导和规范作用，强化市场调节机制，进一步优化医疗资源配置，拓宽医疗卫生筹资渠道，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，加快推进形成公立医疗机构为主导、社会医疗机构共同发展的多元化办医格局，增强我区医疗服务能力，更好地满足人民群众多层次医疗服务需求，不断提高人民健康水平。条本实施细则的基本原则:（一）鼓励引导与规范管理相结合。坚持公平准入、平等对待，调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本，完善鼓励、引导社会医疗机构发展的相关政策。加强行业管理，规范执业行为，促进社会医疗机构持续健康发展。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）发展高端与充实基本相结合。紧密结合本区经济社会发展和医疗服务需求实际，着力在高端医疗服务领域和医疗资源相对薄弱的领域发展社会医疗机构。（三）存量调整与增量发展相结合。统筹规划全区医疗卫生资源的总量、结构和布局，积极稳妥实施公立医疗资源的存量调整，大力推进社会医疗机构的增量发展。（四）规模发展与提升质量相结合。重点发展具备医院投资和管理背景、有一定规模和特色的社会医疗机构，完善社会医疗机构审批程序，着力提高办医水平和办医质量。第五条本实施细则的工作目标：鼓励和引导社会资本举办医疗机构，促进非公立医疗机构发展和壮大，优化本区医疗资源配置结构，引导医疗服务市场的良性竞争，促进各类医疗机构发挥优势，不继提高医疗服务整体效率。支持和鼓励社会资本大力发展健康服务产业，举办和发展有一定规模、有特色的医疗机构，提供高端医疗和特需医疗服务，满足不同层次的医疗需求。力争全区社会医疗机构床位数、服务量和办医质量和服务水平有明显提高，建成和发展一批有一定规模、社会影响、品牌特色的社会医疗机构，建立与我区经济社会发展水平相适应的多元办医新格局。第六条规划辖区社会医疗机构设置布局（一）社会医疗机构床位配置标准。全区社会医疗机构床位调控指标:根据《广州市医疗卫生设施布局规划（2011-2020年）》的配置标准，2020年我区医院总床位数需求约11035张。全区社会医疗机构床位数按全区医院总床位数15%的比例进行配置，到2020年全区社会医疗机构总床位数配置1655张。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(辖区社会医疗机构设置规划。贯彻落实《广州市医疗卫生设施布局规划(2011—2020年)》和《海珠生态城控制性详细规划》，结合现行医疗机构布局和2020年社会医疗机构床位配置标准，为社会医疗机构预留发展空间，规划以下社会医疗机构设置布局：(1)综合医院：在海珠生态城规划新增两间三级综合医院，配置优质医疗资源，强化海珠生态城区域性服务核心地位，为“城市绿肺”提供有力支撑；在凤阳街、南洲街、江海街等人口密集且基本医疗资源配置相对薄弱区域规划新增两间一级综合医院，进一步完善基本医疗卫生设施，提高医疗卫生服务质量。(2)专科医院：大力发展健康医疗产业，全区适量新增特色专科医院和高端专科医院，鼓励社会资本举办和发展有一定规模、有特色的专科医院，满足不同层次的医疗卫生服务需求。(3)门诊部、诊所：我区现有综合门诊部、诊所总量已基本满足社会基本医疗服务需求，但存在辖区东部区域相对饱和，而西部区域相对不足等不均衡布局，为提高医疗资源配置效率，引导和促进科学、规...