教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见

教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见欢迎来到第一,下面是我给大家介绍的训练部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见,盼望对大家有关心。训练部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见部属各高等学校:依据《训练系统内部审计工作规定》《训练部直属高校基本建设管理方法》和《训练部关于加强直属高校内部审计工作的意见》,为进一步加强直属高校建设工程管理审计工作,现提出如下意见:一、深化对建设工程管理审计的熟悉。建设工程管理审计是对建设工程业务活动及其内部掌握的适当性、有效性进行的确认和评价活动。实践证明,建设工程管理审计在合理掌握建设投资、完善建设工程管理、促进廉政建设方面发挥着重要作用。新形势下,建设工程管理审计应在现有基础上,更加注意绩效,突出审计重点,抓住关键环节,创新审计机制,实现促进完善内部掌握、促进落实管理责任、促进提高资源绩效的目的。二、实行建设工程管理审计全掩盖。学校各类资金的新建、改扩建及修缮工程均应纳入审计范围。建设工程的投资立项、勘察设计、施工预备、施工过程、竣工验收等各阶段的业务和管理活动均应纳入审计范围。学校要结合实际状况,充分考虑审计资源状况,科学规划,统筹支配,有重点、有步骤、有深度、有成效地推动建设工程管理审计全掩盖。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---三、建立建设工程投资评审制度。建设工程投资评审是指在建设工程开工前对建设标准、投资方案、设计概算等进行评审。目的是在确保建设工程质量和功能需求的前提下,加强造价管理,以投资方案掌握设计概算,以设计概算掌握施工预算。学校应成立建设工程投资评审小组,负责投资评审工作。学校建设项目的功能需求、建设标准、投资方案等在按程序报批立项前须报投资评审小组评审。建设项目的设计应在投资方案限额内进行,设计概算须报投资评审小组审定。学校应支配内部审计部门参与建设项目决策、设计阶段有关研讨、论证会议,建设项目的项目建议书、可行性讨论报告、初步设计及概算上报前应征求内部审计部门意见。四、突出建设工程管理审计重点。在建设工程管理审计中,要突出内部掌握审计、造价审计、招标审计、付款审计等重点。内部掌握审计是定期对建设工程内部掌握的设计与执行状况进行审计,主要包括建设工程归口管理状况、管理岗位设置与职责状况、建设工程各阶段履行基本程序、执行有关政策等业务管理状况、预算和付款掌握等财务管理状况。造价审计是对建设工程各阶段工程造价进行审计,主要包括投资估算、设计概算、招标掌握价、洽商变更估价、竣工结算的审计等。招标审计是对建设工程各类招标文件、经济合同等进行审计,主要包括设计、施工、专业工程及暂估项目、监理等招标文件和合同。付款审计是依照合同和项目进展对建设工程用款拨付进行审计。学校可依据实际状况确定和调整各阶段送审起点金额,对送审起点金额以下的项目可进行抽审。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---五、完善建设工程管理审计结果运用机制。建立健全学校内部审计部门与学校组织、人事、纪检监察部门的工作协调机制,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来。学校内部审计部门对于建设工程管理审计中发觉的内部掌握缺陷,应准时出具审计意见书,督促有关部门进行整改;对于发觉的违纪违法问题线索,应准时移送纪检监察部门核实查处;对于发觉的典型性、普遍性问题,应准时提出审计建议,提交有关部门讨论解决。学校有关部门要根据审计意见和建议,仔细落实整改,对整改不力、屡审屡犯、造成损失的,要严格追责问责。建设工程管理审计结果应根据有关规定在肯定范围内公示。六、规范建设工程管理审计组织实施。建设工程管理审计由学校内部审计部门组织实施,也可由内部审计部门托付具有相应资质的中介机构实施。托付中介机构应当根据国家有关规定办理,托付费用根据规定列入工程建设成本。内部审计部门应加强对中介机构的管理和监督。各高校要高度重视建设工程管理审计工作,要根据本意见要求,制定或修订学校建设工程管理审计详细方法,...

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