工作通报第7期绵阳市中小企业局2006年04月17日大力发展信用担保行业助推中小企业成长壮大4月13日下午，市政府在新世界宾馆召开了“全市中小企业信用担保工作座谈会”。市政府刘东副市长、市政协王瑜副主席、市人大财经委肖先强副主任、市中小企业局何茂华局长、绵阳银监分局符涛副局长、市人民银行中心支行有关负责人等市级相关部门负责人出席。会议由市政府严俊副秘书长主持。我市各区市县、园区中小企业主管部门、银行、信用担保机构五十余人参加会议。今年2月8日，四川省中小企业局和中国人民银行成都分行，共同出台了《四川省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》，为进一步规范我省信用担保行业的健康稳定发展提供了政策保障。我市积极行动，认真贯彻落实。由市中小企业局和中国人民银行绵阳市中心支行共同发文《关于认真贯彻执行<四川省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法>的意见》（绵中小企[2006]24号）文件，提出了的贯彻执行意见。1座谈会上刘东副市长强调：第一，要时刻保持清醒的认识。紧紧抓住工业强市的两个拳头，既要扶持参天大树，也要培植一片繁茂森林，才能把绵阳工业做大做强；第二，要抓紧抓好中小企业信用担保体系建设。为企业搞好融资担保服务的同时还要大力发展、扶持一批中介服务机构，努力营造一个有利于中小企业发展的软环境。为了化解相关风险，可以联合保险公司，社会资本等建立一个风险机制，把服务我市中小企业的措施真正落到实处；第三，要认真贯彻《四川省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》。切实做好对我市中小企业担保机构的管理，使它们做大、做强、做好，并依据《四川省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》不断培植新的中小企业担保机构，以不断满足我市中小企业信用担保要求；第四，要加强各方面的合作。银行与担保机构要真诚合作，共同努力打造绵阳市中小企业融资平台，把我市中小企业大发展与金融机构需求有机结合起来。目前，我市中小企业存在融资成本高、风险控制难等问题，希望金融单位之间有效沟通，精诚合作，努力推进我市中小企业信用担保机构壮大、发展，从而为推动我市中小企业大发展创造条件。座谈会上总结回顾了2005年我市信用担保服务体系的发展情况。一是，我市共有担保机构6家，分别是2001年成立的中英合作项目——绵阳市中小企业信用担保有限责任公司，2002年省、市政府联合出资成立的绵阳市天力信贷担保有限责任公司，2003年涪城区政府出资成立的绵阳市富诚投资信用担保有限责任公司，2004年梁上清个人出资兴办的我市第一家民营担保公司——绵阳市融鑫担保公司,2004年成立的汇通信用担保有限公司绵阳分公司，2005年成立的禾力信用担保公司。6家担保机构注册资本金合计2.04亿元，资产总额2.58亿元，从业人员53人，主要从事中小企业信贷担保、工程履约担保、下岗失业人员小额担保贷款业务；二是，2005年，6家担保机构累计为272户企业提供289笔担保业务，担保金额4亿元，比上年同期增长60%，贷款金额3.8亿元，比上年同期增长58%。近年来，6家担保机构累计为380户中小企业提供2担保728笔，担保金额6.38亿元，贷款金额6.62亿元，担保范围已经覆盖到全市13个县市区、园区，有效缓解了中小企业融资难的问题；三是，我市的担保机构目前主要是与绵阳市商业银行、绵阳市农村信用社合作。市天力担保公司从2004年12月开始与国家开发银行四川省分行合作，截止2005年12月底，共为63户企业提供1.24亿元担保贷款。中英、天力担保公司从去年10月起开始与农行和农发行进行合作，与工、建、中三大商业银行的合作至今尚未突破政策障碍；四是，全省现有融资担保机构150家，总资本为30亿，累计提供担保总额64亿元。而我市仅有6家担保机构注册资本金合计只有2.04亿元，融资担保3.8亿元，与绵阳作为四川第二大城市发展要求及不相称。座谈会强调了2006年做好信用担保工作的几点建议：按照社会主义市场经济的要求，坚持“支持发展与防范风险相结合、政府扶持与市场化操作相结合、开展担保与提高诚信水平相结合”的原则，积极支持规范信用担保机构的发展。一是大力支持我市中小企业信用担保机构的发展，把信用担保作为一个新兴产业不断...