关于提升中华文化国际影响力应重视体制机制协同创新的提案摘要：全国政协十二届一次会议提案第0213号__________________________________________________________________________案由:关于提升中华文化国际影响力应重视体制机制协同创新的提案审查意见：建议国务院交由中央外宣办(国务院新闻办),文化部,国家广电总局,国家新闻出版总署（国家版权局）,教育部办理提案人：杨学义主题词：文化宣传提案形式：个人提案内容：党的十八大提出了要“提高国家文化软实力”。当今世界，文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁就能在激烈的国际竞争中掌握主动权。在西方国家主导的政治、经济、文化格局中，中国文化总体上仍处于弱势地位，还未能形成与我国国际地位相称的文化软实力。在文化传播中，如何把中国介绍给世界，如何提升中华文化国际影响力，增进国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路的理解牢牢掌握思想文化领域的话语权，切实维护国家文化安全，为中华民族的伟大复兴创造一个宽松、和平的发展环境，具有十分重要的战略意义。当前，随着中国文化“走出去”战略的不断深入，一些深层次的体制机制、人才培养等问题也走到了台前，有的甚至已经成为中国文化“走出去”的制约因素和瓶颈问题。主要表现在：一是实施主体缺乏有机合作，尚未形成合力。中国文化“走出去”战略实施以来，在新闻出版、广播电影电视、对外文化演艺、展览以及国际汉语传播等领域取得了良好的开局。但作为国家文化强国战略的重要组成部分，整体提升中国文化国际影响力，不是单一部门、单一行业所能为之事，需要各层面创新力量的多元参与。目前中国文化对外传播依然保持着条块分割、行业管理的基本格局，导致不同主体之间对外传播设计缺少协调配合，从而也造成了我国对外传播项目针对性不足、重复浪费等现象的出现，影响了对外文化传播的效果。二是实施主体均处于起步阶段，尚未形成一套完整的实施策略及传播战略。中国文化“走出去”的实施主体虽然在某些领域取得了一定的成绩，但仍然都处于起步阶段与美、法、德等西方国家的对外传播机构相比，实力普遍比较弱小，传播渠道狭窄，产品过于边缘化，还不能够完全适应日益激烈的国际竞争形势。迄今为止我国尚未出版涉及新闻出版、广播影视、文化演艺、汉语国际传播等方面的中国文化海外传播全球战略发展报告，也没有一个客观且具有可操作性的全球中国文化传播评估体系。三是中国国际话语体系亟待构建。中华文化海外传播最为重要的一个任务就是---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要解释当代中国所进行的伟大实践，但又不能自说自话，要运用国外受众易于理解和接受的形式和手段，努力做到“中国立场、国际表达”，讲好讲活讲深中国故事。但目前中国文化“走出去”的研究与实践脱节，还未找到符合对象国法律要求和文化习惯的表达方式形成一套有利于中国文化“走出去”的话语体系。四是通晓国际规则的复合型高端国际化人才缺乏。中国文化“走出去”作为一项跨学科、跨国别、跨领域的文化传播工程，在人力资源方面，需要大量通晓国际规则的复合型高端国际化实践人才，特别是在各类国际组织中，我国能胜任这方面工作的人才很少，与欧美国家相比，差距很大。造成这种局面的原因是多方面的，既有长期以来西方文化处于强势地位的客观原因，也有我们自身在对外文化传播观念、体制机制方面的主观原因。就体制机制而言，从国家层面看，文化传播分属多个部委，条块分割，资源分散，中国文化“走出去”缺乏顶层设计和整体战略规划；就具体实施层面看，各实施主体之间缺乏协同，相关部委、高校、出版、传媒、研究机构等相互之间还存在着明显的壁垒，在繁荣哲学社会科学研究、对象国文化习俗和文化传播表达方式研究、高端国际化人才培养等方面，还没有建立起有效的共同参与协同创新的模式和机制，协同创新也存在着政策方面的制约。如何将中国文化“走出去”纳入国家整体战略，与政治、经济的全球利益相结合，如何实现国内学术研究与国外研究的有效互动，推动中国哲学社会科学走向世界，不仅亟需...