关于实施农村市场“双建工程”的意见各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，有关单位：为构建农村现代流通网络，开拓农村市场，扩大农村消费，促进社会主义新农村建设，根据商务部开展“万村千乡市场工程”的要求，以及《XX市人民政府关于实施农村市场“双建工程”的意见》（渝府发〔2006〕63号）文件精神，结合我市实际，实施“镇建连锁经营超市、村社建便民放心商店”的农村市场建设工程（以下简称“双建工程”）。现就开展农村市场“双建工程”建设提出以下实施意见：一、充分认识实施农村市场“双建工程”的重要意义实施农村市场“双建工程”是社会主义新农村建设的重要组成部分，是贯彻实施全国“万村千乡市场工程”的重要举措。实施农村市场“双建工程”，有利于开拓农村市场，扩大农村消费，增强消费对全市经济增长的拉动作用；有利于城市商业带动农村商业，建立起工业品下乡、农产品进城的双向流通网络，实现大城市带大农村，城乡商业统筹发展；有利于规范农村商品流通秩序，从源头上遏制假冒伪劣商品进入农村，确保农民放心消费。各部门要充分认识农村市场“双建工程”对新农村建设和解决“三农”问题的重要意义，增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，积极推进农村市场“双建工程”，努力改善农村消费环境，方便农民放心消费，畅通农产品销售渠道，促进农村消费市场发展。二、实施农村市场“双建工程”的总体要求、工作目标和基本原则（一）总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为手段，以连锁经营企业为载体，按照标准和要求新建或改造商业网点，形成以XX县区配送中心为龙头、镇连锁经营超市为骨干、村社便民放心商店为基础的农村新型流通网络，促进我市农村经济持续、快速、健康发展。（二）工作目标。从2006年开始，力争用二年时间，在全市19个镇改造和新建超市（配送站）19个，改造农家店212个。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）基本原则1、坚持农民受益原则。实施“双建工程”，既要围绕农民生活需要，提供质量较好、品种齐全、价格实惠的各类商品和服务，使农民方便消费、放心消费，又要搞好农产品收购、废旧物资收购等农民急需的生产服务，使“双建工程”成为工业品和各类服务下乡进村、农产品出村进城的双向流通网络，使广大农民得到实惠。2、坚持市场导向原则。实施“双建工程”，必须以市场需求为导向，按市场规律办事，充分发挥企业主体的作用。相关部门要加强引导、组织和服务，创造实施“双建工程”的良好环境。3、坚持（更多精彩自“秘书不求人”）因地制宜原则。我市农村经济发展水平、人口分布情况差异较大，必须因地制宜实施“双建工程”，不搞形式主义，务求取得实效。4、坚持规范发展原则。实施“双建工程”，既要加快发展，又要注重质量，在规范中保持健康稳定的发展。三、实施农村市场“双建工程”的工作要求农村市场“双建工程”要紧密结合我市农村经济社会发展状况，按照标准和要求，规范建设，规范发展，保证质量，稳步推进。（一）统筹制定“双建工程”规划。各镇街要把“双建工程”纳入近期市场建设规划、镇街总体规划和新农村建设规划，并通过制定“双建工程”专项规划，明确总体思路、发展目标、工作措施和绩效评估、考核机制。重点要按照“落地、定点“的要求，制定好网点规划，并按规划要求新建或改建商业网点。XX县区配送中心（仓储超市）经营面积一般应有3000平方米左右；镇连锁经营超市经营面积一般应有500—1000平方米左右；村社便民放心商店经营面积一般应有30—50平方米左右。在制定规划的过程中，要加强与”“千百工程”、“百镇工程”、小城镇建设、“两社两化”、农村村级社会公共服务中心建设等相结合，优化整合资源、共同发展。（二）选择和培育“双建工程”龙头企业。选择好、培育---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---好龙头企业是搞好“双建工程”的关键。“双建工程”龙头企业一般应具备以下条件：注册资本金在200万元以上，拥有10家以...