北京市深化会计人员职称制度改革实施办法为贯彻落实人力资源社会保障部、财政部深化会计人员职称制度改革精神及市委办公厅、市政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(京办发〔2018〕4号)，结合本市实际，现就深化会计人员职称制度改革制定如下实施办法。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，围绕人才强国战略和创新驱动发展战略，遵循会计人员成长规律，以品德、能力、业绩为导向，以科学、分类评价为核心，建立符合会计人员职业特点的职称制度，为用人单位择优聘任会计人员提供重要依据，为推动国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设，促进首都高质量发展提供人才支撑保障。二、适用范围本办法适用于在本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织等机构中从事会计工作的专业技术人员。三、改革内容(一)健全制度体系1.完善职称层级。拓展会计人员职业发展空间，增设正高级职称。会计专业高级职称分设副高级和正高级，初级职称只设助理级。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理会计师、会计师、高级会计师和正高级会计师。2.各层级职称与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级对应专业技术岗位一至四级，副高级对应专业技术岗位五至七级，中级对应专业技术岗位八至十级，初级对应专业技术岗位十一至十三级。(二)完善分类评价标准1.坚持德才兼备、以德为先。坚持把品德放在会计人员职称评价的首位，大力倡导会计诚信文化建设，引导会计人员遵纪守法、勤勉尽责、参与管理、强化服务，要求会计人员坚持客观公正、诚实守信、廉洁自律、不做假账的会计职业理念。完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，对违反《中华人民共和国会计法》有关规定以及剽窃他人研究成果，存在学术不端行为的，在职称评价过程中实行“一票否决制”，已取得职称的予以撤销，并记入职称评价诚信档案。2.建立体现会计人员职业特点的评价标准。在国家标准基础上，结合本市实际，制定《北京市会计人员职称评价基本标准条件》(附后)。突出评价能力和业绩，按照不同层次、不同岗位职责会计人员的特点和成长规律，合理确定评价重点。对从事行政事业会计工作的人员，重点评价其在事业单位财会管理与监督、预算管理、资产管理、内部控制等方面的能力和业绩，以及参与所在行业或单位管理改革、体制机制建设、保障事业发展等方面的贡献。对从事企业及其他会计工作的人员，重点评价其在企业或社会组织财务管理、会计核算、业财融合、风险控制等方面的能力和业绩，以及参与企业重组并购、内部挖潜增效、价值创造等重大活动方面的贡献。3.实行职称评审代表作制度。切实改变“四唯”倾向，将会计人员的代表性成果作为职称评审的主要内容，建立职称评审代表作清单。会计人员的代表作可包括财会制度、行业标准、专业教材、学术著作、专业论文等。注重代表作的质量、贡献和影响力。(三)拓宽晋升通道1.建立高层次会计人员职称申报绿色通道。对在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的优秀会计人员，可适当放宽学历、资历、年限等条件限制，建立职称评审绿色通道。对于北京市高端会计人才培养工程的毕业学员且毕业后在本市单位从事会计工作的会计人员，可破格申报高级会计师评审；申报正高级会计师职称评审时，同等条件下优先考虑。对于全国高端(领军)会计人才培养工程的毕业学员且毕业后在本市单位从事会计工作的会计人员，放宽学历、资历等条件限制，可破格申报正高级会计师评审。2.完善会计领域职业资格与职称对应关系。减少人才重复评价，取得国家注册会计师资格的会计人员，可视同具备会计师职称，并可作为申报高级会计师职称的条件，用人单位可根据工作需要，对符合对应条件的人员按照相应专业技术岗位任职条件和聘任程序，择优聘任相应级别专业技术职务。(四)完善评价服务机制和监管体系1.推行社会化评价。坚持“个人自主申报、行业统一评价、单位择优使用、政府指导监管”的社会化评价机制。会计人员初、中级职称采取以考代评的方式，通过全国统一考试取得人力资源社会保障部、财政部颁发的初级、中级会计专业技术资格证书；副高级...