建德市规范社会抚养费征收自由裁量权工作实施办法（试行）第一条为规范征收社会抚养费自由裁量权，确保公开、公平、公正征收社会抚养费，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《浙江省人口与计划生育条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本实施办法。第二条建德市人口和计划生育局及受其委托的各镇（乡）人民政府或街道办事处（以下简称征收机关），在行使征收社会抚养费自由裁量权时适用本办法。第三条本办法所称征收社会抚养费自由裁量权，是指征收机关根据管理相对人（以下简称相对人）的违法生育事实、情节和社会危害程度等，在法律法规规定的幅度范围内决定征收数额的权限。收养子女不符合《中华人民共和国收养法》规定的，当事人未在五个月内改正的视同违法生育。第四条征收社会抚养费适用法律法规时应当遵循有关原则，效力高的法律法规优先适用；法律法规效力相同，有特别规定的优先适用；法律法规效力相同，生效时间在后的优先适用。第五条对违法生育性质、情节和个人实际收入相同或相似的案件，适用法律法规依据要相同，征收幅度要相近，征收数额要相当。第六条征收机关应当根据当事人违法生育行为的事实、性质、情节、社会影响程度以及个人实际收入等因素，按照“处罚法定、过罚相当、公平公正、法律救济”的原则，在《省条例》规定的征收幅度范围内，按本办法作出征收决定。第七条自由裁量权的标准分为以下三类：1、低限范围征收，是指征收数额在法定征收最低倍数与法定征收中间倍数（不包括中间倍数）之间的；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2、中限范围征收，是指法定征收中间倍数的；3、高限范围征收，是指征收数额在法定征收中间倍数（不包括中间倍数）与法定征收最高倍数之间的。第八条符合下列条件之一的按低限范围征收：1、符合再生育条件未经审批生育的；2、未婚男女已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎，满六个月仍未办理结婚登记的；3、未满法定婚龄生育的；4、家庭贫困并属本市级低保家庭，本人愿意一次性缴清且在群众中没有产生不良影响的。第九条符合下列条件的按中限范围征收：多生一胎，并且配合人口计生部门调查取证，及时接受社会抚养费征收，主动消除或者减轻违法生育社会影响的。第十条符合下列条件之一的按高限范围征收：1、多生一胎的；2、多生二胎及以上的；3、有配偶的一方与他人非婚生育的；4、在违法生育或收养案件调查过程中，拒不配合或妨碍调查取证的；5、违法生育态度恶劣，暴力抗法的；6、违法生育造成恶劣社会不良影响的；7、不符合法定条件妊娠，多次思想工作不听劝阻，执意违法生育的；8、中共党员，行政、事业、国有企业工作人员，人大代表，政协委员，村干部等违法生育或收养的。第十一条按照以上标准，以个人进行认定。如违法生育双方情况不一致，应分开进行认定。若案情较为复杂，征收高---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---于或低于本实施办法的，应当提交市人口计生局领导班子集体讨论决定。第十二条镇（乡）人民政府或街道办事处要严格按照社会抚养费征收书下达的金额执行，不得随意减免、不得随意结案。第十三条对恶意规避、拒不缴纳社会抚养费的当事人，征收机关应劝导当事人及时交纳。如当事人仍拒绝交纳，征收机关应在法定期限内申请市人民法院强制执行。第十四条市人口计生局应当加强本辖区内征收机关行使自由裁量权的督查，通过备案、抽查、复查和专项检查等方式实施监督，将征收机关行使自由裁量权的情况列入依法行政考核体系。第十五条本实施办法由建德市人口和计划生育局负责解释。第十六条本实施办法自印发之日起施行。2009年11月5日制订的《建德市规范社会抚养费征收自由裁量权工作指导性意见（试行）》同时废止。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---