1XX县区农村更新改造实施细那么(试行)XX县区“集地券〞管理细那么〔试行〕第一章总那么第一条根据?XX县区“集地券〞管理暂行方法?及有关法律、法规和规章，结合我市实际，特制定本细那么。第二条“集地券〞主要来源及权利人：〔一〕宅基地使用权人自愿退出宅基地并复垦为耕地等农用地，产生的“集地券〞归宅基地使用权人持有；〔二〕农村因拆迁安置或实施旧村改造、空心村改造、异地奔小康、更新改造等〔以下统称新农村建设〕退出的宅基地复垦为耕地等农用地，假设新农村建设地块新增建设用地大于复垦退出宅基地的，产生的“集地券〞归政府持有；假设小于复垦退出宅基地的，差额局部“集地券〞归村集体经济组织持有，其余归政府持有；〔三〕农村地区废弃工矿等其他建设用地复垦为耕地等农用地，假设是集体土地，产生的“集地券〞归村集体经济组织持有，假设是国有土地，产生的“集地券〞归政府持有；〔四〕因参加城乡新社区集聚建设退出的宅基地复垦为耕地等农用地，产生的“集地券〞归政府持有；〔五〕异地调剂的增减挂钩指标和通过“人地挂钩〞方式转移的建设用地指标，产生的“集地券〞归政府持有；-1七日内完成现场踏勘，对符合复垦条件的，应当委托有资质的测绘单位进行现场测绘。宅基地使用权人申请复垦的，面积由测量单位逐户据实测绘，并由复垦申请人、相邻关系人和村两委指定工作人员到现场指界确认。第八条完成测绘后，镇人民政府〔街道办事处〕应委托有资质的规划设计单位编制复垦工程规划设计，编制的规划设计应符合?XX省土地整治工程建设标准?等相关规定，具备水源等条件的地块优先复垦为水田。第九条镇人民政府〔街道办事处〕完成规划编制后应当七日内向国土局申请立项审查并提交以下材料：〔一〕建设用地复垦立项申请书；〔二〕工程资金概算、规划设计材料等；〔三〕村民代表会议意见。国土局应当自收到申报材料之日起七日内，组织有关部门和专家进行实地踏勘、论证，论证通过的，报市人民政府批准。第十条镇人民政府〔街道办事处〕应按照?XX省土地整治条例?的相关规定确定施工单位、监理单位，并按规定组织工程实施。第十一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---条建设用地实施复垦后，耕地质量应当到达耕地质量等别评定的相关要求，复垦为水田的，应满足?XX省土地整治垦造水田建设标准〔试行〕?相关规定。-3网站发布公告信息。第十八条竞买人应向XX县区产权交易递交竞买申请书、身份证明等相关资料，办理报名手续，符合竞买条件的申请人，应在规定的时间内交纳竞买保证金。第十九条“集地券〞交易采取挂牌或者拍卖方式进行。“集地券〞交易公告时间截止时，当“集地券〞申购面积大于可交易“集地券〞面积并且竞买人有2家以上〔含2家〕时，采取拍卖方式交易，由义乌产权交易所及时将拍卖时间、地点、方式等通知竞买人，并依法组织拍卖；“集地券〞申购面积小于等于可交易“集地券〞面积时，采取挂牌方式交易，按照不低于交易起始价的竞买报价成交。第二十条竞买成交后，竞得人应当场签订成交确认书，在三个工作日内与转让方签订“集地券〞交易合同，在三十日内交纳“集地券〞价款、交易效劳费等。竞得人未在规定时间内签订交易合同交纳“集地券〞价款等的，按放弃购得“集地券〞处理，已缴纳的保证金不予退还。第二十一条“集地券〞因交易涉及权利人等登记要素变化的，由相关权利人向国土局申请变更登记。第四章“集地券〞的收益分配第二十二条镇〔街道〕范围内产生的“集地券〞，除市政府按照当年度指导价格收购外，其余的应当通过义乌产权交易-5组织成员的社会保障等。第五章“集地券〞的使用第二十七条市政府统筹安排各类工程使用“集地券〞办理农用地转用报批。根据社会经济开展需要，市政府可以对使用“集地券〞的工程类型进行调整。第二十八条市政府每年新增建设用地指标安排与镇〔街道〕范围内产生“集地券〞总量相挂钩，视情况安排镇人民政府〔街道办事处〕一定比例的奖励指标统筹用于各类工程的农用地转用报批。第二十九条“集地券〞实行台账登记，由国土局统一进行管理。使用“集地券〞办理农用地转用报...