新规定下内部审计价值增值路径探析谌小红---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要：随着审计署令第11号《审计署关于内部审计工作的规定》的颁布和实施，我国内部审计进入价值增值的新阶段，内部审计通过何种途径有效发挥增值职能已成为内审工作发展和研究的重点。本文通过调研等方式所形成的共识，对内部审计价值增值的途径提出了一些建设性的意见。关键词：内部审计；价值增值；路径2018年1月12日，审计署发布了中华人民共和国审计署令第11号《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称11号令），11号令于2018年3月1日起施行。相较于2003年审计署令第4号《审计署关于内部审计工作的规定》，11号令将内部审计目标定位于“促进单位完善治理、实现目标”，将内部控制和风险管理正式纳入内部审计内容；将内部审计业务范围拓展到组织内的所有业务活动。无论是内部审计内容、内部审计业务范围，还是内部审计目标，11号令都凸显了内部审计的价值增值功能，表明我国内部审计进入价值增值的新阶段。然而，我国内部审计增值职能的开展还不普遍，在开展中也存在着很多问题，尤其是内部审计通过何种途径有效发挥增值职能的问题。本文通过调研等方式所形成的共识，对内部审计价值增值的途径提出了以下建议。一、内部审计通过帮助组织完善内部控制来实现价值增值内部控制是企业为了保证其经济资源的安全与完整，确保经济活动和财务信息准确[本文来自于wwzz-news]可靠的一种协调经济行为，同时对经济活动进行控制，形成一系列具有控制职能的制度、方法、程序和措施，并使其规范化和系统化，使之成为一个严密完整的体系。内部审计主要通过对内部控制的制度和程序这两方面进行审计。作为现代企业，必须具备合理健全的内部控制系统，即必须要拥有高效而又独立的内审机构、专业素质过硬的同时还有高度责任感的内部审计人员以及非常健全的内部审计制度。内部审计不但是内部控制中不可或缺的一个分支系统，而且也是达到内控目标的强有力手段。对内[本文来自于wwZZ-news]部控制制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---度的健全完善作为完善内部审计的一项重要内容的同时，内部审计也为健全完善内控制度提供具有建设性的建议。内部审计在工作过程中通过对企业内部控制制度进行评估，发现企业内部控制的不足，进而完善其内部控制制度，促使内部制度更加健全。对内部控制制度的评估包括对企业制度的设计和对工作流程的评估。对其制度设计的评估主要是评估其制度是否完善，是否符合企业发展状况。对工作流程的评估主要是内部审计可以对整个内部控制的工作实施流程进行评价并对相应的内控结果进行评估。二、內部审计通过帮助组织进行内部经济责任审计实现价值增值能否对企业领导干部经济责任履行情况进行全面公正客观的评价，不仅关系着领导干部个人的政治前途与命运，同时也关系到企业持续经营发展的方向。内部经济责任审计评价是对企业领导干部的经济责任履行情况进行评价，而不是企业整体经济运行情况。通过对内部经济责任进行审计评价工作的开展，一方面可以使企业领导干部监督管理制度得到完善，使企业领导干部监督的透明性得到提高；另一方面，由于经济责任审计评价可以找出企业发展的薄弱环节并提出改进意见，帮助领导干部发现和识别风险，使企业领导干部履行职责的能力得到提高，从一定程度上助推企业构建和谐稳定的内部经济环境，自觉遵守行业的公平竞争；除此之外，通过内部经济责任的审计评价更利于明确经济责任人任职期间的责任所属，避免责任不清、混淆判断的问题，为前任领导干部奖惩和提拔提供客观的参考依据。内部审计对内部经济责任的审计，借鉴其他领域审计评价方法例如：平衡记分卡法、现代评价模式、经济增加值评价法等。通过对企业生产经营活动业绩、企业持续性发展状况等方面进行审计，审计企业经营活动的方方面面是否做到了权责分明，达到人人有事做人人对自己做的事负责任的要求。如果企业没有出现不负责任的情况，通过内审部门的审计会强化各个管理部门领导者的相关者责任。一旦出现不负责任的...