东凤镇农村集体资产管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范我镇农村集体资产管理，促进集体经济发展，根据《广东省农村集体资产管理条例》、《中山市村组集体资产管理实施办法》等有关规定，结合本镇实际，制订本办法。第二条农村集体资产管理实行民主、公开、公正的原则。第三条本办法所指的农村集体资产包括：法律规定属于集体所有的耕地、荒地、林木、水面、滩涂等自然资源；宅基地、自留地；集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。第四条本办法适用于我镇村（社区）、小区（原村民小组）集体经济组织的资产管理。第二章管理机构第五条镇农业和农村工作局为农村集体资产管理部门，负责指导、监督农村集体资产的经营管理工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第六条各村（社区）设置集体资产经营管理工作站，以下简称“经管站”，要求设资产管理员1-2名（熟悉电脑操作），由村（社区）配置人员和设备，并安排1名村（社区）“两委”成员担任站长。第七条各村（社区）经管站的主要职责：（一）执行上级有关农村集体资产管理的有关政策及各项管理制度，推进村（社区）集体资产监管和交易平台建设；（二）负责村、小区集体资产的日常管理工作，包括组织清产核资，建立各项资源和资产动态登记台账，详细记录资产增加、减少、日常使用、维修保养、报废等情况，以实现资产使用的全程动态跟踪与管理；（三）执行村（社区）有关集体资产经营管理的各项民主决议，负责指导、监督经集体民主决定的各项经营活动能严格按制度组织实施；（四）负责组织集体应收款项的追缴工作及有关资产经营合同纠纷的调处工作；（五）负责股东股权继承、赠与等流转手续办理以及股权证书的打印、发放、变更等工作；（六）村（社区）及上级交办的其他工作。第三章资产经营管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第八条农村集体经济组织依法按制度自主决定其资产的经营方式，包括实行直接经营或承包、租赁、参股、联营、股份合作等。第九条土地资源经营管理制度。（一）土地征用。按照上级规定的征地及补偿程序进行。（二）土地出让或转让。除国家依法征用外，农村集体经济组织不得擅自出让或转让无证土地的使用权；已办证土地因发展需要出让或转让的，须按以下程序操作：1、由村集体上报镇村级投资项目预审工作领导小组（以下简称“镇预审小组”，办公室设在镇农业和农村工作局）进行项目预审（附项目请示、可行性报告、用地位置图、土地证复印件）；2、预审通过后，属村集体土地，须召开村股东代表大会民主表决决定；属小区一级集体土地，须召开该小区股东户代表会议民主表决决定；3、必须按国家规定，通过挂牌方式进行公开拍卖。（三）建设用地租赁。1、面积在1亩以上的建设用地出租项目，须上报镇预审小组进行项目预审（附项目请示、可行性报告、用地位置图）；2、属村集体土地出租项目，如符合上述镇预审条件的，预审通过后，须召开村股东代表大会民主表决决定；未达到上述---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---镇预审条件的，由董事会、村“两委”会集体决定。属小区一级集体土地出租项目，均须报村董事会、村“两委”会审议通过后，交由该小区股东户代表会议民主表决决定。3、采取公开竞投的方式出租，租赁期限依法最长不得超过20年。（四）农用地承包或流转。1、承包期超过5年的项目，须上报镇预审小组进行项目预审（附项目请示、可行性报告、用地位置图）；预审通过后，须按一事一议的原则，属村级的召开股东代表大会民主表决决定；属各小区的则召开该小区股东户代表会议民主表决决定。2、承包期在5年以下的项目，由村集体根据本村实际制定《农用地承包及流转方案》，明确农用地承包的具体操作方法，并召开股东代表大会民主表决通过后实施；设置二级帐核算的村，应召开各小区股东户代表会议民主表决通过后实施。3、农用地承包及流转应采取公开投包的方式进行。一般情况下，农用地承包或流转期限为3-5年；特殊需要的，最长不得超过15年...