攀枝花市机关效能责任追究办法

攀枝花市机关效能责任追究办法(中共攀枝花市委办公室、攀枝花市人民政府办公室2008年7月24日发布,攀委办发〔2008〕16号)第一章总则第一条为深化效能建设,规范责任追究,改善行政管理,提高行政效能,确保政令畅通,优化发展环境,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关责任追究制度》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关、经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位及其工作人员。以上机关(单位)聘用、借调人员参照执行。第三条各级机关及其工作人员在公务活动中,违反有关政策和工作制度,不履行、未履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益,尚未构成违法违纪的,依照本办法追究其效能责任;法律法规或者上级机关另有责任追究规定的,从其规定。前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。管理服务对象包括公民、法人和组织。第四条机关效能责任追究坚持从严治政、规范行为、实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合的原则。第二章责任的划分与承担第五条效能责任分为直接责任、间接责任和领导责任。(一)直接责任者,是指在其职责范围内,不履行、未履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的人员;(二)间接责任者,是指在其职责范围内,协助配合直接责任者错误履行职责、发现直接责任者错误履行职责不阻止等,对造成的损失或者后果负次要责任的人员;(三)领导责任者,是指在其职责范围内,对应管理的工作或者决策决定的工作不履行、未履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负领导责任的人员。第六条承办人未经规定程序报批、错误报批或不依照审核、批准事项实施具体行政行为等,导致过错后果发生的,负直接责任。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第七条审核人、批准人未正确履行职责,导致过错后果发生的,根据情况负直接责任或领导责任。领导指令、干预,导致过错后果发生的,指令、干预的领导负直接责任。第八条上级机关违反规定改变下级机关作出的具体行政行为,导致过错后果发生的,上级机关负责人负领导责任。第九条两人以上故意或者过失,导致行政过错发生的,按个人所起的作用和应负的责任进行处理。第三章效能责任追究的方式第十条效能责任追究的方式:(一)批评教育;(二)口头告诫;(三)责令作出检查;(四)通报批评;(五)书面告诫;(六)调离工作岗位等组织处理。以上方式对责任追究对象可单独实施,也可合并实施。第十一条对负有直接责任者,情节较轻的,给予批评教育、口头告诫处理;情节较重的,给予责令作出检查、通报批评处理;情节严重的,给予书面告诫以上处理。对负有间接责任者,情节较轻的,给予批评教育;情节较重的,给予口头告诫、责令作出检查处理;情节严重的,给予通报批评以上处理。对负有领导责任者,情节较轻的,给予批评教育;情节较重的,给予口头告诫、责令作出检查、通报批评处理;情节严重的,给予书面告诫以上处理。第十二条效能责任追究对象有下列情形之一的,应当加重处理:(一)一个考核年度内受到两次口头告诫以上效能责任追究的;(二)性质恶劣、社会影响严重的;(三)干扰、阻碍机关效能责任调查的;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(四)打击、报复投诉人、举报人的。第十三条效能责任追究对象主动、及时纠正过错,未造成损害后果或者不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究责任。第十四条有下列情形之一的,不追究机关及其工作人员的效能责任:(一)管理和服务对象弄虚作假,致使机关工作人员无法正确行使职权的;(二)因法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体规定、要求,无法认定机关工作人员效能责任的;(三)...

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