试论如何推行行政事业单位的内审制度摘要：各类行政事业单位是中国行政管理体系中的特有主体，绝大部分行政事业单位都具有政府部门授予的行政管理职能。受众多因素影响，行政事业单位的内部审计制度建设尚未引起足够的重视，尽快建立、健全行政事业单位内部审计制度，有效提高行政事业单位的行政执行力，促进社会经济又好又快发展，是当前运用科学发展观指导经济建设的重要任务之一。关键词：行政事业单位；内部审计制度；问题；对策中图分类号：F239.0文献标志码：A文章编号：1673-291X(2013)13-0193-02一、当前中国行政事业单位内部审计存在的问题1.内部审计机构的设置不到位。目前的行政事业单位内审机构的设置状况是：少部分行政主管部门设置了相对独立的内部审计机构；大部分行政主管部门虽然也设置内部审计机构，但基本上没有配备相应的审计人员而是与财务部门两块牌子一班人马；部分行政主管部门虽然配备了审计人员，却没有相应的独立审计机构，如有些单位将所属内审机构置于监察室或纪委之下，根木谈不上内部审计机构的独立性；事业单位基本上没有设置独立的审计机构，只有极少数较大的隶属省级以上的事业单位才有一个不健全的内部审计机构。2•内部审计冃标不明确，审计范围有限、内容不能与时俱进。因为对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内部审计工作的认识不够深刻，开展工作时目标定位不合理，不能围绕本单位、本部门的工作中心，在服务于总体冃标的前提下开展内部审计工作。也有的单位内部审计工作没有重点，只是例行公事，为了应付国家有关部门的监督检查，重点审查具会计资料的真实性和合法性，随时检查即时编造工作记录、只求蒙混过关。而能够适当开展审计工作的部门也是内部审计范围极其有限，审计内容不能根据经营规模和业务扩展而及时更新，致使内审工作效果不理想。3.内审人员的素质不能适应内审的要求。一方-血，内审人员年龄结构不合理，多是年龄较人财务人员，另一方面，内审人员大部分是由长期担任财会工作或纪检监察工作的人员转任或兼任，这些人员虽然具有一定的财会知识及经验或纪检监察工作阅历，但对审计工作还不胜任，而且这支队伍也不稳定。从审计人员自身来说，有的是安于现状，有的是对内部审计工作岗位不满意，因而不能及时更新知识和充实审计知识。严重降低了内审工作的质量，也削弱了内审工作的力度。4•内审工作内容过于单一，无法适应新形势的要求。冃前不少行政事业单位内部审计工作仅限于开展财务收支审计，纠正违纪违规事项，实施审计的事后监督作用，但随着社会主义市场经济的进一步发展和社会事业改革的不断深化，行政事业单位的改革进程的加快，必将给行政事业单位的内部审计工作提出新的要求；同时由于行政事业单位财务会计工作中会计电算化的普及和财会人员素质的提高，账务处理上的差错将会越来越少，对行政事业单位内部审计工作也提出了更高的要求，单一财务收支审计己不能适应不断发展的新形势的要求，内部审计工作必须不断拓宽自身的工作内容才能适应现代行政事业单位内部审计工作的要求。二、加强行政事业单位内部审计对策1•转变审计视角，促进内部控制设置的合理化。从制度建设入手，抓---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内部管理。儿年来审计监督工作着重在促进单位加强资金和财产物资管理，提高资金使用效益上下功夫。在建章立制、强化财会队伍建设，狠抓财务管理上，充分发挥内部审计监督的职能作用，有效地控制了费用支出。在做好正常的内部市计监督工作的同时，还加大对各单位一些大金额支出的合法性、合理性的监督力度，以此促进系统的内控制度。2•采用先进的审计理论和审计技术方法。随着会计操作的电算化、网络化，传统的“一把算盘一支笔”的手工审计向计算机辅助市计转变，需要审计人员掌握运用计算机等辅助手段进行跟踪性的在线实时审计的知识和能力。此外，还应强化制度基础市计，对被市单位的内部控制信息予以充分重视，结合被审单位特点，正确地评价其内控制度，从而准确地把握审计重点和范围，获取应有的审计资...