南昌市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）解读为帮助大家了解南昌市网络预约出租汽车经营服务管理的相关信息，下面，我为大家分享南昌市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)解读，全文如下：1、国家对规范网约车管理出台了哪些政策规定?答：国家层面网约车政策规定主要有：2021年7月26日出台的《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2021〕58号);2021年7月27日出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通部、工信部、公安部商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令〔2021〕第60号);2021年8月26日出台的《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〉的决定》(交通运输部令2021年第63号)等。2、将网约车纳入交通运输行业管理的法律依据是什么?答：网约车是只接受预约、不提供巡游的预约出租汽车服务，本质上属于出租汽车服务的一种形式。《国务院对确需保留行政审批项目设定行政许可的通知》(国务院令2004年第412号)设定了“出租汽车经营资格证、车辆运营证、驾驶员客运资格证核发”三项行政许可事项，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门具体实施。因此，网约车作为出租汽车的一种类型，应当依法纳入交通运输行业管理。同时，网约车平台公司具有跨界经营特征，还应遵守互联网信息服务等相关业务领域法律法规的规定。3、为什么要由政府对网约车平台公司、车辆、驾驶员实施许可?答：一是网约车提供的是公共客运服务，涉---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---及社会和人身安全，不仅要加强事中事后监管，通过查处机制，对违法行为进行查处，更重要的是要有前置审核准入机制，防范并最大程度减少危害公众安全事件的发生。二是准入门槛必须要由具有公信力的政府来设置，对符合条件的企业、车辆和人员授予准许经营的资格，并肩负监管责任，担任裁判员角色。企业是市场参与者，可以在政府制定的准入门槛基础上制定符合企业发展需要的条件，但不能代替政府从事准入资格许可工作，不能既当裁判员，又当运动员。三是在准入的车辆和人员的资格审核能力上，企业不具有审核资源和条件，难以做到有效审核。四是参与网约车经营的有企业、车辆和人员三大要素，根据《国务院对确需保留行政审批项目设定行政许可的通知》(国务院令2004年第412号)规定，对三大要素全部实施许可是政府的法定职责，不能实施选择性许可，如只许可其中一项或者两项。4、南昌制定网约车政策的基本理念和思路是什么?答：指导思想：以《指导意见》明确的改革方针为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理、稳改结合”的原则，按照优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点，推进出租汽车行业结构改革。基本原则：统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽车，对新老两种业态实行分类监管、融合发展，通过网约车增量带动巡游车存量改革，实现巡游车转型升级，网约车规范发展，切实提升服务水平和监管能力，努力构建多样化、差异化、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---品质化出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展。5、对照国家网约车政策，南昌在哪些方面作出了地方性规定?答：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部等七部委令2021年第60号)授权城市人民政府可以对运价、车辆标准、人员条件、私人小客车合乘规则等4个方面作出规定。这次我市网约车改革重点就是围绕这些方面，结合本地实际作出具体规定。具体对照如下：一、车辆运价。国家《暂行办法》规定“坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外”。南昌市《实施细则》规定：市人民政府按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价。二...