云南省高速公路政府和社会资本合作项目绩效管理办法（试行）第一章总则第一条为加强云南省高速公路政府和社会资本合作项目（以下简称“高速公路PPP项目”）绩效管理，提升项目管理运行水平，根据财政部《关于印发<政府和社会资本合作模式操作指南（试行）>的通知》（财金〔2014〕113号）《关于印发<政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法>的通知》（财金〔2016〕92号）《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）《国家发展改革委员会关于印发<传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则>的通知》（发改投资〔2016〕2231号）《交通运输部办公厅关于印发<收费公路政府和社会资本合作操作指南>的通知》（交办财审〔2017〕173号）以及《云南省财政厅云南省交通运输厅云南省发展改革委员会关于印发云南省国家高速公路政府和社会资本合作项目实施细则（试行）>的通知》（云财建〔2016〕79号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于云南省范围内国家高速公路PPP项目及省级负责实施的地方高速公路PPP项目的绩效管理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---其他由州（市）负责实施的地方高速公路PPP项目可参照执行。第三条本办法所称PPP项目绩效管理是指以提高资金使用效益为目标，通过设定项目绩效目标，开展绩效跟踪，运用科学、合理的绩效评价指标和评价方法，对PPP项目的产出和服务的数量、质量以及资金使用效率等方面进行客观公正评价，并运用绩效评价结果推动PPP项目工作的开展。第四条绩效管理应遵循以下原则（一）科学规范原则。绩效管理应严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。（二）公正公开原则。绩效管理应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。（三）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。第五条绩效目标应符合以下要求（一）指向明确。绩效目标要符合PPP项目整体规划，并与财政补助资金支出范围、方向、效果紧密相关。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）具体细化。绩效目标应尽量进行定量表述。不能以量化形式表述的，可以采取定性的分级、分档形式表述。（三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际，并在一定时期内可实现。第六条绩效指标是衡量绩效目标实现程度的主要技术指标。绩效指标设置要尽可能做到量化测算，能够全面、恰当地反映绩效目标的实现程度，做到明确、可靠；指标值的设定要客观、合理，要达到或优于国家标准、行业标准；计划标准要实事求是，符合行业的公认水平。指标值的验证方法要科学可靠、容易获得。第二章职责分工第七条省交通运输厅作为省人民政府指定的实施机构及行业主管部门，是高速公路PPP项目绩效评价的主体，具体负责以下工作：（一）绩效评价信息的收集、统计和分析，制定绩效评价方案；（二）组织政府出资人代表、项目法人、社会资本及时开展绩效运行监控和绩效评价，编制绩效评价报告；（三）按规定向省财政厅提交绩效评价材料，落实省财政厅提出的整改意见，公示绩效评价结果，根据绩效评价结果改进PPP项目管理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）按照与社会资本或项目法人签订的相关合同约定，根据绩效评价结果，及时报请省财政厅支付政府可行性缺口补助，督促社会资本或项目法人及时足额分配政府方应获得的超额收益。第八条省财政厅是高速公路PPP项目绩效管理的监督指导部门，具体负责以下工作：（一）协同、指导省交通运输厅制定高速公路PPP项目绩效管理制度；（二）审核绩效评价报告，提出整改意见或建议；（三）根据绩效评价结果足额及时支付政府可行性缺口补助，督促监督省交通运输厅及政府出资人代表及时足额分配政府方应获得的超额收益。第九条省交通运输厅会同省发展改革委、省财政厅依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国价格法》以及《...