河南省烟草公司关于印发《2011年度受灾烟农救助办法》的通知各产烟叶市公司：现将《2011年度受灾烟农救助办法》印发你们，请遵照执行。附件：河南省烟叶种植受灾救助审批表二〇一一年十二月二十一日2011年度受灾烟农救助办法为体现对烟农的关爱，树立责任烟草行业形象，稳定烟农种烟积极性，促进烟叶生产持续健康发展，针对2011年度我省部分烟区烟农遭受减产减收严重的实际情况，省---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---公司决定对受灾较重的烟农进行适当救助。一、总体要求烟叶是烟草行业发展的基础，烟农是烟叶生产的主体种烟收入高低影响着烟农种烟积极性和种烟规模能否稳定我省烟叶生产基础较为脆弱，容易遭受自然灾害影响。2011年，我省部分产区遭受严重自然灾害，烟叶生产力受到严重破坏，部分烟农遭受严重损失，为帮助受灾烟农恢复再生产能力，省公司决定对在今年烟叶生产中遭受旱灾、冰雹、洪涝、大风、毁灭性病害等灾害，造成严重减产减收的农户给予适当救助。二、基本原则１、坚持重灾救助原则。以烟农户为单位，对因自然灾害造成绝收或严重减产减收的烟农给予适当救助。2、坚持现金救助原则。以现金方式直接救助给受灾烟农，主要用于解决烟农因灾造成生活和再生产困难的问题。3、坚持公开、透明原则。根据烟农受灾程度，进行分类救助，实行公示制度，接受群众监督。三、救助对象及标准（一）救助对象1、种植纯作烟田，种烟规模在5亩以上的烟农。凡套种的不予救助。2、遵守烟叶生产收购有关规定要求，没有发生违犯规---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---定问题的烟农。3、遭受自然灾害造成严重减产减收的烟农。以农户为单位，以烟农实际交售烟叶数量和收入为依据。（二）救助标准1、因灾亩均收益在300元（以当年烟叶产购合同交售发票为准）以下的农户（不含300元），每亩救助500元。2、因灾亩均收益在300－500元（以当年烟叶产购合同交售发票为准）的农户（含500元），每亩救助300元。四、资金由产区市烟草公司从捐献支出中列支。五、救助办法有关产烟市烟草公司要高度重视对受灾烟农的救助，切实加强领导，按照“责任明确，操作规范，程序严格，救助到位”的要求，明确专人负责，确保救助落到实处。各市级公司是开展救助的责任主体，负责制定具体实施方案，对救助工作负主要责任。县级烟草分公司是救助实施的主体，对救助工作负直接责任，负责对救灾情况进行登记造册、确定救助对象、复查审核、张榜公示，严格按照程序兑现救助资金。１、确定救助对象。第一步，调查摸底，登记造册。由烟站根据本区自然灾害分布区域确定救助烟农对象。由包村职工会同村委会对受灾农户进行调查和筛选，按照因---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---灾亩收益的标准，初步确定救助对象和救助面积，登记造册，在村公开栏公示３天，对群众提出的不同意见，要及时进行核实。第二步，烟农申请，村委会确认，烟站核实。公示无异议后，由初步确定救助的农户写出书面申请，并提交真实的身份证和产购合同复印件，村委会确认，由当地村委会在《河南省烤烟种植受灾救助审批表》上签署意见并盖章。对公示后不符合条件的，要通知申请人本人，并告知原因。由烟站派出２人以上小组对初步确定的救助对象进行逐户、逐块核实后，由烟站将《河南省烤烟种植受灾救助审批表》和申请救助报告向县级烟草分公司申报县级烟草分公司收到申请救助报告后，在5日内完成对申报对象有关情况的全面核实，对不符合条件的，要书面通知申请人本人，并告知原因。2012年1月10日前完成。第三步，县市公司逐级审核汇总上报省公司审批。县级分公司全面核实完成后，应及时向市烟草局申报。申报材料包括《河南省烤烟种植受灾救助审批表》和县（市）申请救助报告。市烟草公司在收到县（市）的申报材料后，在5日内完成对申报材料的审核和重点抽查工作，并于1月20日前向省烟草公司申报。申报材料包括《河南省烟叶种植受灾救助审批表》和市申请救助的报告。省公司根据受灾情况对报告进行审核批复，省公司批复后，由...