健全我国农村土地管理制度的若干对策健全我国农村土地管理制度的若干对策作者：徐安勇：《沿海企业与科技》2022年第08期[摘要]土地制度是我国农村的基础制度，新形势下推进我国农村改革发展必须健全农村土地管理制度。要求按照党和国家的有关精神，坚持最严格的耕地保护制度，进一步完善土地用途管制制度、耕地保护制度、土地承包经营制度和征地制度。[关键词]农村土地；管理制度；对策[作者简介]徐安勇，中共福州市委党校经济教研部副主任、副教授，福建福州，350014[]F301.1[文献标识码]A[]1017-7733（2022）08-0013-0002改革开放以来，我国农村土地制度发生了深刻变化，这种土地制度的变化并不是改变土地集体所有的性质，而是把农民家庭经营引入集体经济内部。改革开放30多年取得了巨大成就，农村土地制度建设最大的成就在于赋予农民土地承包经营权，促进了农业稳定发展、农民持续增收。当前，在新的历史条件下推动农村经济社会快速发展，加快推进农村改革发展，迫切需要深化农村土地制度改革。土地制度是我国农村的基础制度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，是新形势下推进农村改革发展的迫切需要。2022年10月，党的十七届三中全会回顾总结我国农村改革发展的光辉历程，研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，着重对我国新形势下如何深化农村土地制度改革指明方向，特别是对农村土地制度建设提出新的要求，强调“健全严格规范的农村土地管理制度。”[1]在新形势下推进我国农村改革发展必须深化土地使用制度改革，必须努力探索推进农村土地制度建设与健全农村土地管理制度的对策。一、始终坚持最严格的耕地保护制度跨入21世纪，我国大力推进农业经营体制机制创新，提高家庭经营的集约化水平与统一经营的组织化程度，继续深化改革和完善农地征用制度，切实维护农民土地权益。2003年10月，党的十六届三中全会强调，“完善农村土地制度，实行最严格的耕地保护制度。”[2]近年来，我国各地农村按照党中央的要求，积极探索建立健全严格规范的农村土地管理制度，实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，使耕地减少的势头得到了初步遏制。但目前我国农村土地管理仍然遇到许多新的问题，一些长期困扰农村土地管理的深层次问题尚未得到根本解决，主要是耕地保护的利益补偿的长效机制还不健全，农村宅基地占地量大且利用低效。征地补偿安置标准偏低，征地权行使范围超过了“公共利益”的范畴。一些地方农村土地承包关系不够稳定，农村土地纠纷在一定程度上影响了社会主义新农村建设。因此，必须坚持最严格的耕地保护制度，认真实行严格规范的农村土地制度，解决好农村土地管理存在的问题。全面落实党的十七届三中全会的有关精神，全国各地要认真落实各项责任制，切实保护好耕本文：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！