海洋世纪与中国的战略抉择

海洋世纪与中国的战略抉择2013年01月30日:《云南社会科学》作者:陈利君(云南省社科院南亚研究所所长)——兼论印度洋对中国的意义及应对之策海洋是人类赖以生存和发展的基础,是人类交往的重要通道。实施海洋战略和发展海洋经济有利于缓解资源、环境压力,提高交通运输能力,维护能源和经济安全,拓展发展空间。世界上许多国家已经制定和实施了海洋战略,以加强对海洋的开发和利用。目前中国在加强海洋管理、合理利用海洋资源、维护海洋安全、推进海洋合作、捍卫海洋利益等方面与许多国家相比还有很大差距。认识海洋、热爱海洋、制定海洋战略、发展海洋经济、维护海洋权益成为振兴中华民族的紧迫问题。21世纪是印度洋的世纪。印度洋地区是美国“新两洋战略”的轴心,是波斯湾局部战争和印巴、巴以等热点冲突聚集地,是当代国际恐怖主义的主要策源地,也是几大文明冲突交汇的地区,其复杂性和重要性可比肩其他任何地区。同时,印度洋地区资源十分丰富,其战略经济利益巨大。这使得印度洋对于中国维护海上通道安全和能源供应安全以及促进开放、发展具有十分重要的意义。一、海洋世纪呼唤中国经略海洋古罗马哲学家西塞罗曾说:“谁控制了海洋,谁就能控制世界。”从全球大航海时代开始,海洋就扮演着决定大国兴衰的重要角色。从19世纪中期至20世纪初期,西方发达国家纷纷将海洋作为对外输出商品、掠夺海外殖民地、争夺势力范围的重要通道。1890年美国学者阿尔弗雷德·塞耶·马汉出版了《海权对历史的影响(1660-1783)》一书,提出了“海洋中心”说。在马汉海权思想的影响下,英国、德国、日本、法国等都先后将其理论作为加强海军的重要依据。第一次世界大战后,一些原来不太重视海洋的国家(如美国等)也积极发展海军,以保护其海外利益。由此世界海洋的争夺、海军的竞赛与较量日趋激烈。当今的“海权论”者不仅主张国家要建立现代化的、强大的远洋舰队以保护国家的海外贸易、海外市场、海上航行、海外利益,而且主张把国家的政治意志和外交影响投射到海洋,并借以影响陆上事态和进程。鉴于海洋在政治、经济、军事和全球环境方面具有重要战略意义,现代世界强国都从战略全局上关注海洋[1](P32)。作为未来国际地缘政治格局中最具有影响力的海洋,正成为各国进行战略博弈的重要手段[2](P1)。从历史上看,无论是葡萄牙、西班牙、荷兰、英国,还是俄罗斯、日本、美国等国的崛起都是通过海洋而崛起成为世界大国的。从现在和未来看,由于海洋的重要性上升,一个世界性大国的崛起,都必须重视海洋和经略海洋,切实维护国家的海洋权益,成为海洋强国,并在国际海洋机构中具有决策影响力。从中国五千年的发展史看,兴衰荣辱也与海洋密切相关。从秦汉的强盛、大唐的繁荣到明清的“海禁”和近代的海防危机以及现代的海洋权益争夺,无一不折射出海洋对中国历史进程的重大影响。从当代中国来看,中国是一个陆地大国,也是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000公里,岛屿6000多个,岛屿岸线14000公里,领海面积37万平方公里,200海里专属经济区300万平方公里,其中部分海域与其他国家的主张重叠[3](P85)。从国家实力兴衰的历史进程看,中国正处于国力迅速上升的阶段。1978年改革开放以来,中国积极参与经济全球化进程,经济日益彰显生机和活力。正处在由农业国变为工业国、由自给自足的计划经济转变为市场经济、由封闭的孤立于世界经济之外的状态转变为参与经济全球化并日益融入世界经济的重要历史时期,与上述变化相伴随的是中国的国家利益也前所未有地向外扩展,国家的机遇与挑战也越来越多地在海洋方面表现出来[4](P1)。海洋是中国能否成为潜在的全球强国的决定因素。1.中国崛起离不开海洋资源的支撑---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---当今人类社会的生存与发展正面临着“资源日趋枯竭、环境日益恶化和人口不断剧增”三大威胁,而海洋蕴藏着极其丰富的石油天然气、生物、矿产、化学、可再生能源、水资源以及滨海旅游等资源[5](P38)。特别是随着世界经济社会的持续发展、人口的不断增长,地球陆地上的资源难以为继,海洋为人类提供了广阔的生存与...

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