商洛市社会保障卡发放应用管理实施细则第一章总则第一条为了进一步规范全市社会保障卡（以下简称社保卡）日常发放管理工作，简化发放程序，规范发放秩序，维护持卡人合法权益，提高社保卡应用率，促进全市社保卡全覆盖、全应用，实现“一卡通”目标。根据《陕西省社会保障卡管理办法》，制定本实施细则。第二条本实施细则所称的社保卡是面向社会公众发行，转应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社保卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。我市发行的社保卡也可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。第三条本市区域内社保卡的申领、制作、发放、使用及其相关管理活动，适用本实施细则。第四条社保卡发放范围：参加商洛市范围内社会保险及享受人社各领域各类补贴人员。首次申领社保卡实行免费。第二章职责第五条市人力资源和社会保障局负责统一安排部署全市社保卡发放管理工作，市局信息中心具体负责日常管理和业务指导。县区人力资源和社会保障局负责本级社保卡发放、应用管理和组织协调工作，县区人社局社保卡综合管理机构具体负责日常业务及卡务管理工作。各级社会保险经办机构和各合作银行负责配合做好社保卡日常发放，并具体负责社保卡的实际应用管理。第三章社保卡领取第六条县区人社局按规定到市人社局办理本县区社保卡领取手续，对领回的社保卡进行分类核查登记，并按市局安排部署，组织社会保险经办机构和各合作银行开展日常发放及应用管理工作。第四章社保卡发放第七条社保卡可按不同群体进行灵活发放，在发放过程中，必须严格按规定和要求做好相应的发放领取手续。第八条城镇职工参保人员社保卡由各级社会保障事业管理局、市养老保险经办处按参保单位和分工具体发放；城乡居民参保人员社保卡发放由市养老保险处负责指导协调，各县区城乡居民社会养老保险办公室具体发放。发放形式可分为集中领取发放或持卡人个人领取的方式进行。集中领卡时，须核对确认领卡人员身份信息，填写《陕西省商洛市社会保障卡领卡登记表》后，向领卡人员发放社保卡和《陕西省商洛市社会保障卡发放签字明细表》。集中发放持卡人社保卡时，须在《陕西省商洛市社会保障卡发放签字明细表》上签字确认。集中发放结束后，应及时将《陕西省商洛市社会保障卡发放签字明细表》报社保卡发放机构备案。持卡人个人领取社保卡时，须持本人有效身份证件原件、复印件按程序办理领卡手续。经社保卡综合服务窗口核对个人身份信息，并在《陕西省商洛市社会保障卡领卡登记表》上签字确认后领卡。第九条领取社保卡时须仔细检查卡片，如遇卡面污损、残缺不能辨认、不能在读卡设备上读写等质量问题，可申请免费补换。第十条持卡人因身体原因或久居外地等其他原因造成本人不能亲自领取社保卡的，可由直系亲属或原单位出具证明委托他人代为领取，代为领取的手续必须完备。第十一条持卡人是未成年人的，由其合法监护人持能有效证明相应关系的户口薄、社区证明或其他有效证明材料等手续代为领取。第十二条社保卡综合服务窗口工作人员在持卡人领取社保卡后有义务告知持卡人应妥善保管并正确使用社保卡。第五章社保卡信息错误处理第十三条在发放过程中，若发现社保卡持有人卡面信息与二代身份证（户口簿）各类数据信息不一致时，发放机构工作人员要及时予以收回，同时须向社保卡持有人或代理人说明情况，并在《商洛市社会保障卡信息错误人员清单》中进行登记。登记时，工作人员应再次核查社保卡持卡人各类信息数据，必须确保完整准确。第十四条社保卡管理机构对反馈回来信息有误的社保卡，须在“陕西省社会保障卡管理信息系统”做错卡登记及确认工作。第十五条社保卡持有人的卡面信息有误的，由发放机构通知持卡人联系公安户籍等相关部门更正其基本信息，按规定重新办理补换卡相关手续。第六章社保卡滞留处理第十六条社保卡发放工作结束后，对仍未发出的社保卡，由社保卡管理机构和发放机构（社区、村委会）认真核查持有人个人信息，如个人信息无误，持卡人调离原单位或现未在本辖区居住的，原单位或社区、村组应...