附件2浙江省节能行政执法程序规定（征求意见稿）第一章总则第一条为规范节能行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国节约能源法》《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》《浙江省节能监察办法》等有关法律、法规和规章规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本省各级节能行政执法部门及节能行政执法人员实施节能行政执法，适用本规定。本规定所称节能行政执法，包括本省各级节能行政执法部门及其执法人员实施的行政检查、行政强制、行政处罚等执法行为。本规定所称节能行政执法人员，是指在法定职权内从事行政检查、行政强制、行政处罚等节能行政执法活动的工作人员。第三条节能行政执法部门应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---提高执法规范化水平，并将全面推行行政执法三项制度的实施情况，报省综合执法办备案。第四条节能行政执法部门在节能行政执法过程中应当依法及时告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由依据、法定权利和义务。节能行政执法人员进行执法活动时，应着装整齐、出示证件。行政执法证件及其使用办法依省人民政府规定。当事人对节能行政执法，依法享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二章执法主体与管辖第五条本规定所称本省各级节能行政执法部门，包括各级节能主管部门和能源监察机构，以及受节能主管部门委托开展节能行政执法的组织。《中华人民共和国节约能源法》、《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》等法律、法规规定由节能主管部门行使的行政处罚权，已设立能源监察机构的，由能源监察机构行使。第六条省节能主管部门负责全省节能行政执法工作的统筹协调和指导监督，并具体负责跨设区市的节能行政执法。法律、法规、规章另有规定的除外。县级以上节能主管部门和能源监察机构依职权负责本行政区域内的节能行政执法工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设区市节能主管部门可以依据法律法规规章，结合本地区实际，制定本行政区域内级别管辖的具体规定。第七条省节能主管部门依法委托符合条件的组织实施节能行政检查。受委托的组织在委托的范围内，以省节能主管部门名义实施。第八条节能行政执法部门应当加强执法队伍建设，根据本地经济发展和能源“双控”形势配备节能行政执法人员，并配备必要的取证仪器和装备。县级节能主管部门及监察机构从事节能行政执法工作的人员人数应满足工作需要。节能行政执法人员应当取得浙江省行政执法证件。第九条对当事人的同一违法行为，两个以上节能行政执法部门都有管辖权的，由先立案的节能行政执法部门管辖。两个以上节能行政执法部门因管辖权发生争议，协商不成的，应当报请共同的上一级节能主管部门指定管辖。下级节能行政执法部门认为其管辖的案件属重大、疑难案件，或者由于特殊原因难以办理的，可以报请上一级节能行政执法部门管辖或者指定管辖。第十条上级节能行政执法部门接到管辖争议或者报请指定管辖请示后，应当在七个工作日内作出指定管辖的决定，并书面通知下级节能行政执法部门。第十一条节能行政执法部门发现案件不属于本部门管辖的，应当及时办理案件移送手续，将与案件有关的材---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---料移送至有管辖权的节能行政执法部门或者其他行政机关受移送的节能行政执法部门不得再自行移送。节能行政执法部门发现违法行为涉及犯罪的，应当依照有关规定将案件移送司法机关。第三章回避第十二条节能行政执法人员有下列情形之一的，应当自行申请回避，当事人及其代理人有权口头或书面提出回避申请：（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属的；（二）与本人或者本人近亲属有直接利害关系的；（三）与本人有其他利害关系，可能影响公正执法的。第十三条节能行政执法部门应当在收到回避申请之日起三个工作日内作出是否回避的决...