新形势下开展新居民教育培训的实践和思考【文献标识码】A在举国上下共圆“中国梦”的浓厚氛围中，作为新形势下形成的新居民大量流入城市和集镇，成为一支积极争取早日实现“中国梦”的生力军。加强对这支队伍的教育培训，丰富他们的精神文化生活，提高他们及其子女的各项素质，是我们广大职成教育工作者面临的新课题。我们应该坚持以人为本的科学发展观，积极开展引导新居民“学习在城市，创业在城市，服务在城市”的活动，努力为当地经济和社会的协调发展服务。现结合嵊州市的实际，就如何组织开展新居民学习文化知识、提高创业技能、共同实现“中国梦”等方面的教育培训，谈一些粗浅的认识。一、主要做法和成效近年来，由于特殊的地理位置和经济发展的内在需要，嵊州市吸引全国各地务工人员纷至沓来。据调查统计，目前居住在嵊州市的新居民已有10多万人，其中务工经商人员占到80%，他们已经成为嵊州市经济建设和发展的一支重要力量。（一）新居民培训与开展基本技能技术操作训练相结合嵊州市的新居民大多来自安徽、江西、湖南、贵州等省、自治区的偏远农村。他们虽具有吃苦耐劳的优良品质，但总体素质还是较低，而来嵊后又没有学习的机会。因此，大多数人员只能从业于建筑、餐饮、服装、机械等简单的岗位，并且操作技能不太熟练。针对这个问题，嵊州市教体局先后出台了《关于加强新居民就业技能培训实施意见》《新居民职业培训计划》，采取三种不同的培训形式，组织开展各种就业技能培训。1校企联合。为提高岗位技能培训的针对性，各职业学校和成人学校在师资配备、实训设备上花了大力气与企业合作。根据培训专业（工种）需要选派教师进修学习，到企业参与实际生产活动，使教师获得的知识来源于实践。对技术要求高、工艺复杂的专业（工种），直接从企业聘请技术能手作为学校编外教师。各学校与企业签订合作协议，把培训实习场地放在企业的生产现场。2014年嵊州市各校与市内50多家企业建立了联系，完成岗位技能培训任务15256人。2校校联合。为充分利用学校资源，充分发挥各自的优势，增强培训功能，嵊州市两所职业高中，22所乡镇成校，实行联合培训。这就是学校与学校之间的横向联合。主要形式是：为共同举办某一专业培训班，以一所学校为主举办单位，其余学校输送学员为协办单位，或者一所学校出教师，另一所学校出场地、设备。如市职教中心与黄泽镇成校联合举办的木雕专业和服装领带专业，就是这种形式。因为地处市区的职教中心有教室、有教师，可是没有生源，校址在乡下的黄泽镇成校恰恰具有这两个专业的学员，两校优势互补，近两年已培训学员561名。又如成教中心与三江街道成校每月2次举办的服装领带设计、钳工车工、烹饪餐饮等培训班，都是实施学校与学校联合的成果。．3多方联合。这是指上挂横联下辐射的交叉式联合，即联合培训单位之间，既有上下，又有左右关系；有部门，又有学校，互相依靠，共同合作。如市社区学院近三年开办36期领带服装班，既要与市农转办联合，又要与XX局联合。36期共759名学员来自麦地郎、超帅、佳友、万士林等领带企业，还要与这些企业长期合作。为鼓励外来能工巧匠冒尖，嵊州市每年都要举行一次“新居民职业能手评优”活动，广泛动员有一技之长的新居民积极参与，学习成才，展示才华，努力营造技能致富的良好氛围。（二）新居民培训与开展思想道德文化素质教育相结合为掌握教育培训的针对性，嵊州市曾对本市500名新居民进行了抽样调查，统计资料显示其学历方面：文盲161人，占32.12%；小学260人，占52%；初中50人，占10%；高中21人，占4.2%；大学8人，占1.6%。他们由于在家乡没有受过良好的教育，而来嵊后又没有学习的机会，绝大多数新居民都希望能有参加继续教育的机会。因此，近年来，嵊州市以全市22个乡镇（街道）成校为阵地，主要从以下三个方面广泛开展新居民的教育培训。1思想道德教育。一方面将思想政治教育与法律法规、公民道德、职业道德、城市生活常识有机结合，开设《劳动法》《消费者权益保护法》《合同法》《职业病防治法》《治安管理处罚条例》等讲座，使新居民了解这些法律法规，增强遵纪守法和依照法律保护自身合法权益的意识。举...