佳木斯市征收土地暂行规定佳木斯市人民政府令（5号）颁布时间：2008-6-25发文单位：佳木斯市人民政府《佳木斯市征收土地暂行规定》业经市政府同意，现予发布，请严格遵照执行。市长李海涛二○○八年六月二十五日佳木斯市征收土地暂行规定第一章总则第一条为进一步规范征地管理，保护被征地农民和用地者的合法权益，规范市区征地管理工作秩序，依据《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。第二条在本市市区内，建设用地涉及征收农村集体土地的，适用本规定。第三条征收土地工作应该妥善处理国家、集体和农民三者利益关系，促进地区经济发展、农村稳定和农民生活水平提高。第四条市政府成立征收土地工作领导小组，负责市区涉及征收农村集体土地的各项调研、组织、协调、督办、综合等项工作。成员单位包括市国土资源局、财政局、发展和改革委员会、规划局、建设局、房产局、农业委员会、林业局、水务局、劳动和社会保障局、民政局、物价局、市信访办、市政府法制办、公安局、审计局、监察局和各区政府。领导小组办公室设在市国土资源局。第五条市政府根据城市发展需要，结合政府财力，本着区分轻重缓急的原则，统一制定城市土地征收计划和土地供应计划，合理规划建设用地布局，统筹安排各业用地和征地资金。各区政府作为征地主体，应当根据市政府决策负责征地的具体实施工作。第二章征收土地程序第六条征收土地项目由国土资源管理部门统一受理并纳入全市征收土地计划。其中，土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的批次选址项目由市政府于每年一月底前制定征地计划，国土资源部门统一汇总后，拟定征收土地方案报国家批准；土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的单独选址项目根据工程建设需要，由具体用地单位提出申请。用地单位提出用地申请时应提交下列资料：（一）用地申请书；（二）发改委批准文件；（三）资金到位证明；（四）用地项目平面布置图和定线图。征收草原、林地、水面等土地，依照法律、法规、规章的规定应当征得主管部门同意，并提交相关批准文件。第七条项目所在区政府应当依照法定职责，商上级人民政府土地行政主管部门后，发布冻结土地现状令，公布拟征地调查范围，明确拟征地范围内保持原有地类现状和经营现状，配合勘测定界和征地调查的有关事宜。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目主办单位协调国土、农业、财政、林业、水务、园林等相关部门和项目所在区、乡（镇）政府对拟征地现场开展勘测定界和征地调查工作。调查认定地类现状，查清青苗及地面附着物权属、种类、数量等情况。调查结果应经项目主办单位和土地权利人确认。国土资源管理部门依据勘测定界和征地调查成果向拟被征地的村屯和村民发布征地预告。预告内容应明确建设用地项目、征地位置、面积、范围、征地时限及要求。征收土地预告发布前，用地单位属出让方式获得国有土地使用权的，应向国土资源管理部门预先缴纳一定数额的出让金，待正式缴纳时实行多退少补。国土资源管理部门依据勘测定界和征地调查成果、青苗及地面附着物评估标准，拟定征收土地方案并报市政府审核。第八条在征收土地方案报批前，国土资源管理部门应告知被征地集体经济组织和农户，对拟征收土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人应当在被告知后5个工作日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证。第九条市政府在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内，向被征收土地所在乡（镇）、村（屯）发布征收土地方案公告。征收土地方案公告应包括下列内容：（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；（四）办理征地补偿登记的期限、地点。第十条国土资源管理部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地方案公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位，拟定征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告应包括以下内容：（一）本集体经济组织...