浅析我国市政管理存在的问题及解决办法Summary：“十三五”是我国全面建成小康社会的重要时期，也是城市化建设的关键阶段，鉴于经济发展和城市化进程存在的密切关系，客观上让人们加强了对市政管理的重视程度。事实上，科学完善的市政管理体制、体系不仅有利于人民群众安居乐业、享受经济发展带来的物质文明成果，同时也象征着一个国家现代化建设水平的高低。本文中笔者结合我国当前市政管理中存在的主要问题展开分析，并就解决方法提出一点建议，以供参考借鉴。Keys：市政管理，城市化，存在问题，解决方法十八大以来，在科学发展观的指导下我国市政管理工作取得了巨大进步，政府层面出台了一些有效地管理措施，极大地提升了城市形象，表现出社会主义精神文明的良好风貌。但同时，基于历史遗留和时代进步，一些“老问题”、“新问题”呈现出更加复杂的融合局面，这对新时期我国市政管理工作提出了更大的挑战。一、我国市政管理存在的主要问题分析基于改革开放以来的中国社会变化，我们可以概括地认为经济要素是推动城市化建设的重要力量，同时经济发展和城市发展的步调是一致的，相辅相成、相互影响，它们又都存在一个国家和地区的特有制约性。在过度重视经济发展的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前提下，就容易忽视市政管理的完善建设，造成交通堵塞、环境污染、治安混乱等，本质上，这是政府职能偏离为人民服务宗旨造成的，也强调经济发展不能以牺牲市政管理为代价。结合十八大依赖我国市政管理发展现状，主要问题集中在三个领域。（一）市政管理法制建设较为滞后2017年《中华人民共和国民法总则》通过第十二届全国人民代表大会第五次会议通过并与2017年10月1日正式实施，“依法治国”的口号与实践更为密切的联系起来，法律价值、作用得到了广大人民群众的关注，这对于当前我国市政管理法治建设严重滞后的现象是一个鞭策。结合现状分析，从改革开放至今我国各级政府及管理部门将大量资源投入经济发展领域，包括行业规章制度、地方性法规等频频出台，却严重忽视了与经济发展相关的市政管理法制建设——尽管，在一些方面经济发展有利条款也作用于市政管理方面，但一直处于效率低下、效果不佳的状态；尤其是“十三五”以来，社会产业全面转型升级过程中，不断涌现的新问题、新现象，导致市政管理对完善的法律体系的需求更为迫切。市政管理法制建设滞后的原因很多，其中，较为明显的因素是单纯依赖行政手段，即主管部门在市政管理中过分依赖行政权力，形成“堵大于疏”的局面，在很多层面造成市场调节失灵；同时，我国市场经济体制虽然在不断改革、健全，但政府行政权力干预下，一些职能主体仍然有影响市场经济活动的能力，如地方性保护、区域垄断等，由此造成畸形的经济发展形态，并不断反映到市政管理法制建设层面。（二）市政管理监督机制有待完善监督机制的存在是为了防止权力“任性”，考虑到接受监督主体（主要为政府机关）的特殊性，监督机制除了要与市场相匹配，还要考虑它在行政管理领域的可行性。实践中发现，我国法律法规体系中“监督机制”往往处于最薄弱的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---环节，从配套机构到执行能力，存在很多的不足；例如，多层次机构设置导致人员冗余、效率低下，尽管有条件引入信息技术资源，但实际运转中依然依赖传统老旧方法，再例如，各部门、机构之间职能交叉，有时候甚至形成监督权力纷争，造成无法正常执行市政管理工作，比如说网络上频频出现的城管、交管职能部门的执法冲突。此外，监督机制不完善还表现在职能实现层面，市政管理行为中可划分三个不同实践阶段，分别是事前、事中、事后，良好的监督机制运行应该是三个阶段同时关注，并重点加强事前预防，事中次之，事后又次之；然而现实中我们不难发现，市政管理监督机制完全“颠倒”，即更主要采用事后补救的方式，甚至成为行政机关处理市政管理事物的“常态思维”，大部分采取经济补偿的方式解决，简单粗暴而没有科学改进性。这种方式造成的不仅仅是经济损失，还会造成行政组织中消极怠工...