附件工程建设项目审批制度改革任务分解表序号总体要求主要任务落实措施1推动串联变“”并联将立项用地规划许可阶段有关事项与工程建设许可阶段有关事项并联开展。将用地预审意见或国有建设用地使用权出让合同及缴清地价款证明为使用土地证明文件，申请办理建设工程规划许可证。对于带方案地的项目，不再对设计方案进行审核，申请人凭土2.地出让合同及地价款证明申报建设工程规划许可。2将工程建设许可和施工许可阶段的有关技术审查事项并联开展。1.建设工程规划许可证核发前，由住房城乡建设部门征求自然资源防、教育、园林、地震、交警相关部门意见，相关部门不再对设计进行单独审查。总图审批与单体报建图、将规划设计方案、2.可根建设单位意见，初步设计审批三合一，串联变并联，一次性审查、公示、一次性办结。3推动施工许可阶段有关事项并联开展。将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。根据工程项目实况，可分阶段办理施工许可证。4动推串联变“并联”推动串联变“并联”竣工验收阶段实行建设单住房城乡建设等行位组织，业主管部门牵头，有关部门统一并联推进、限时验收、确认。依照申对具备竣工验收条件的工程项目，在建设单位组织竣工验收请，由住房城乡建设等行业主管部门牵头，自然资源、消防、人防案、市政公用等部门和单位并联推进、限时验收、统一确认的原则关部门直接办理竣头部门统一出具并联验收意见。并联验收合格后收备案手续。5制定并实施并联审批协调机制，明确牵头部门。立项用地规划许可阶段由发展改革部门牵头，工程建设许可阶段、许可和竣工验收三个审批阶段由住房城乡建设等行业主管部门牵头门负责协调有关部门，推动并联审批工作落实。9/1序号总体要求主要任务落实措施6建立社会投资和工业投资类别工程建设项目审批帮办代办制度。各审批阶段由并联审批协调的牵头部门明确专人帮办行政审批和技事项、代办配套市政公用服务事项。立项用地规划许可阶段由发展门明确专人主动对接帮办代办，工程建设许可阶段、施工许可阶段城乡建设等行业主管部门明确专人主动对接帮办代办，竣工验收阶住房城乡建设等行业主管部门明确专人主动对接协调。7推动多审变“一审””深化“多图联审改革。施工图审查机构按照标准严格审查，承担技术审查责任，优化审查工作日。住房城乡建设、消防、人防等相13流程，审查时限不超过作日内进行形式审核确认，不再单关部门根据施工图审查合格书5技术审查，并以审核确认的施工图作为工程施工及竣工验收的依据8事“推动事前变后”事推动“事变前后”制定并实施区域评估实施细则。鼓励各地制定并实施区域评估实施细则，在有条件的开发区、产业行由区域管理机构统一对节能评估、地质灾害危险性评等特定区域地震安全性评价、环境影响评价、水土保持方案、取水许可、洪水价、建设项目安全预评价（矿山、金属冶炼和用于生产、储存危>品<包括使用长输管道输送危险化学品的建设项目除外）、重大明区域评估的主工程气候可行性论证等事项实行区域综合评估，体、方式以及配套的事中事后监管措施。区域内工程建设项目共享区域评审结果，无需单独编报评估评审。9调整有关评价评估事项审批备案时序。地震安全性评价、环境影响评价、节能评价等不作为项目审批或核件，地震安全性评价在工程设计前、其他评价事项在工程开工前完可。9/2序号总体要求主要任务落实措施10“先推行基于告知承诺制的”建后验管理模式。已经实施区域评估的工程建设项目，相应的审批事项实行告知承诺2.在部分工程建设项目中推行建设工程规划许可告知承诺制。鼓励合本地实际制定并实施工程建设项目审批告知承诺制管理3.办法，知承诺制的实施范围、工作方式、各方责任、制式承诺书申请人按做出书面承诺的，审批部门可以及事中事后监管措施；直接做出审定，并强化事中事后监管。11工业投资建设项目探索建技术改造项目零土地”立“承诺验收制。工业企业不涉及新增建设用地的技术改造项目，实行审批负面清单理，审批负面清单以外的项目政府部门不再审批，实行承诺验收制12强化事后监取消有关事项，管。取消施工和监理合同备案，取消建筑节能设计审查备案，取消必须招投标方式选定...