南京市水利基本建设财务管理办法第一章总则第一条为规范和加强水利基木建设资金管理、保证资金合理、有效使用，提高投资效益，根据现行基本建设财政财务管理规定，结合我市水利建设特点，制定本办法。第二条本办法适用于管理和使用水利建设资金的水利基本建设项目或参照基木建设程序管理项目的主管部门和水利建设单位。第三条水利基木建设资金管理的基木原则是：（-）分级管理、分级负责原则。水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理，分级负责。（二）专款专用原则。水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。财政性水利基本建设资金按规定实行专户存储。（三）效益原则。水利基木建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成木，防止损失浪费，提高资金使用效益。第四条基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家冇关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及吋筹集、使用建设资金；严格控制建设成木，减少资金损失和浪费,提高投资效益。第二章财务核算第五条建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好帐务设置和帐务管理，建立健全内部财务管理制度；对基木建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定向水利主管部门报送基建财务报表。主管部门应指导和督促所属的建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。第六条凡列入水利基本建设投资计划的项目，不论建设规模大小，资金来源如何，建设单位均应按照《国有建设单位会计制度》设置会计帐簿，进行会计核算。一个建设单位同时承建多个建设项目的，应按每个建设项目单独建帐，单独核算。会计科目使用要规范，不得随意增设一二级会计科目，不得任意简化或改变会计科目的名称。二级以下明细科目的设置要有利于竣工财务决算的编制。第七条建设成本包括建筑安装工程投资支岀、设备投资支岀、待摊投资支出和其---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---他投资支出。第八条建筑安装工程投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成木，其中不包括被安装设备木身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。第九条设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，包描需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。第十条待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的,按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘察设计费、可行性研究费、临时设施费、合同公证及工程质量监理费、社会中介机构审计（查）费、招投标费、其他待摊投资等。第十一条其他投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基木建设实际支出的房屋购置和林木等购置以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出。第十二条建设单位管理费是指建设单位从项目开工Z日起至办理竣工财务决算Z日止发生的管理性质的开支。第十三条建设项口在建设期间的存款利息收入计入待摊投资，冲减工程成本。第十四条建设单位购建自用单位价值在2000元以上，并且使用年限超过两年的，应作为固定资产核算管理。满足工程施工需要在施工现场所建造的各种简易房屋、建筑物等设施，按照规定作为临时设施管理，不作为固定资产。第三章资金管理第十五条严格按照上级主管部门批准的项目初步设计概算、年度投资计划和基木建设支出预算支用基本建设资金，不得挤占、截留、挪用。预备费动用、设计变更、项目调整需报原初步设计审批部门批准。第十六条使用财政资金的建设项目，涉及政府采购项目应按政府采购法规和相关规定，采购法定集中采购口录以内的或采购标准以上的货物、工程和服务。第十七条银行帐户的开设、变更撤消严格执行财政审批制度。建设单位开设银行帐户，应提出书面中请，填制开户中请表，连同建设单位设立项目概算批复等文件，...