北京市卫生局公文处理实施细则第一章总则第一条为使市卫生局的公文处理工作规范化、制度化、科学化，进一步提高公文处理的质量和效率，根据《北京市实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》（京政发〔2001〕12号），结合我局实际，制定本细则。第二条市卫生局的公文，是我局在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全；必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定。第五条市卫生局办公室是市卫生局公文处理的管理机构，负责市卫生局的公文处理工作并指导各处室和直属单位的公文处理工作。第二章公文种类第六条市卫生局使用的公文种类主要有：（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关单位及人员；变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。（二）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（三）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（四）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。（五）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（六）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（七）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（八）批复适用于答复下级机关的请示事项。（九）意见---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---适用于对重要问题提出见解和处理办法；明确要求下级机关贯彻执行；报请上级机关予以批转或者转发。（十）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十一）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章公文格式第七条市卫生局公文格式分为文件格式和信函格式。文件格式适用于向上级机关报送“请示”、“报告”、“意见”，转发上级机关的文件，印发重要决定、政策、措施、规范、管理制度，通报重大事件等。信函格式适用于向有关部门请求批准和答复审批事项，转发不相隶属机关的文件，与不相隶属机关之间征求或答复意见，向医疗卫生单位布置事务性工作等。第八条公文一般由秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。（一）秘密等级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。密级与保密期限并排，中间以“★”隔开；“绝密”、“机密”级公文应当在首页左上方标明份数序号。如有具体保密期限应当明确标注，凡未标明或者未通知保密期限的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项30年，机密级事项20年，秘密级事项10年认定。（二）紧急程度：紧急公文，应当根据紧急程度在首页上方分别标明“特急”、“急件”。（三）发文机关标识：文件格式公文的发文机关标识为“北京市卫生局文件”，信函格式公文的发文机关标识为“北京市卫生局”。由我局主办的联合行文，我局排列在前。联合行文机关较多，应当保证公文首页显示正文。（四）发文字号：包括发文机关代字、年份、序号，应当在首页发文机关标识下方标明，年份、序号使用阿拉伯数码标识。联合行文，只标明主办机关发文字号。以市卫生局党组和市卫生局名义制发的、涉及全市全局性重大政策、重要工作部署的公文，使用“京卫发”发文字号；涉及各处室业务工作的公文，一律使用主办处室代字编号，编排方法为“京卫+处室代字+字”+〔年份〕+序号。信函格式与文件格式使用统一的发文字号。（五）签发人：上报的公文，应当注明签发人、会签人姓名。签发人姓名平行排列于发文字号右侧。联合上报的公文，主办机关签发人姓名排列在前，其他机关签发人姓名在主办单位签发人姓名之下，按发文机关顺序依次排列。（六）公文标题：由发文机关名称、公文主要内容和文种组成，应当准确简要地概括公...