怀化市城区农贸市场建设管理办法第一章总则第一条为进一步加强城区农贸市场建设、经营的规范化管理，确保消费安全，根据有关法律、法规和规章，结合怀化城区实际，制定本办法。第二条本办法所称的农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，并经工商行政管理部门登记注册的农副产品交易场所。主要包括农产品批发市场、集贸市场、生鲜超市（商场生鲜区）、便民生鲜网点。第三条本市城区内农贸市场的建设、开办、经营和监督管理适用本办法。第二章市场建设及改造第四条城区农贸市场建设、改造按《怀化市城区农贸市场网点规划》安排用地，定点实施。第五条新建项目，项目单位应当在项目实施前向鹤城区商务主管部门提出申请，区商务主管部门审核后签署初步意见，并经市规划、国土资源部门进行初步选址后，向市商务主管部门提交项目申请材料（营业执照、场地证明、项目建议书、单体设计方案、投资各方法律规定的有效证明等）。市商务主管部门应当召开有鹤城区政府和市发改国土资源、规划、建设、环保、消防等部门参加的论证会形成统一意见后，由市规划部门出具项目选址意见，并按---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---照项目审批权限由市发改部门对项目进行审批、核准。对同意建设的项目，由市商务部门发放《怀化城区农贸市场建设优惠申请表》并进行审核认定后，报市政府分管领导审批,各部门按照政策和项目建设程序办理相关手续。第六条改造项目，项目单位在项目实施前向鹤城区商务部门提出申请，经区商务部门审核签署初步意见后，向市商务部门提交项目申请材料（营业执照或业主身份证明、场地证明、房屋产权证明、项目建议书、改造设计方案、投资各方法律规定的有效证明等）。市商务部门应当召开有鹤城区政府和市规划、建设、环保、消防等部门参加的论证会，形成统一意见后，各相关部门按照规定办理相关手续。第七条城区农贸市场应当按照相关标准规划、建设、改造，项目建成后应经相关部门审查验收合格后方可投入使用。第八条城区内建筑面积在3万平方米以上的住宅小区项目，应当配套建设100平方米以上的便民生鲜网点。市规划部门应将此作为批准规划的必备条件，并监督实施。第九条支持大型商业连锁超市参与生鲜超市、便民生鲜网点建设，鼓励下岗职工和个体经营户参与便民网点经营。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第三章市场开办与经营第十条开办农贸市场应当具备下列条件：（一）符合《怀化市城区农贸市场网点规划》的要求；（二）具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员；（三）具有与开办市场规模相适应的资金；（四）法律、法规和规章规定的其他条件。开办农贸市场应当进行工商登记，领取营业执照。第十一条市场开办者应当履行以下职责：（一）与经营者签订场地租赁、经营管理协议，明确双方的权利和义务；（二）按相关法律、法规要求制订市场秩序、环境卫生、食品安全、计量管理、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣传和设施设备检修等方面的管理制度，并报相关职能部门备案；（三）安排相应管理人员，做好市场的日常管理工作,市场管理人员佩戴统一证件上岗；（四）维护市场设胡、设备完好、安全，确保市场正常经营。第十二条市场经营者（农民自产自销摊担除外）应具备下列条件：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）有与所从事的经营活动相适应的资金和人员；（二）具备相应的资质，并依法取得工商营业执照；（三）与市场开办者签订场地租赁、经营管理协议;（四）法律、法规和规章规定的其他条件。第十三条市场经营者应当按照与市场开办者签订的场地租赁和经营管理协议书的约定，在指定地点从事经营，并遵守市场各项管理制度。第十四条农民自产自销摊担由市场开办者安排在市场内指定地点经营。第四章监督管理第十五条市商务主管部门负责城区中心市场、太平桥市场、迎丰市场、城东市场的建设与管理，城区其他农贸市场的建设、管理由鹤城区人民政府负责。鹤城区人民政府和各部门根据各自职责，依法做好农贸市场的...