关于农民工社会保障问题调查中文系语教三班刘珈序近年来，随着赣州经济的快速发展，以及城市化建设步伐的日益加快，劳动力需求量急剧扩张，吸引了大量外地民工进赣务工。这些分布在全市各行各业，从事着不同职业的外地民工，以自己的辛勤劳动为推进赣州城市化做出了不可磨灭的贡献，然而作为外地民工，他们该享受的社会保障却处于较为滞后的状态，很多人没有双休日，没有签订劳动合同，工伤、医疗、养老、失业保险的覆盖面仍然很低。随着我国工业化、城镇化进程的加快，赣州已经成为中部最佳投资城市，粤商.浙商.港商最佳投资城市，中部六省加工贸易梯度转移重点承接地。这里人杰地灵、气候宜人、交通便捷、生活富庶。优越的自然环境，繁荣的经济基础，以及和谐宜人的社会氛围，每年都吸引着大量外地农村劳动力来赣务工。作为一个经济发展快速的城市，作为工业化程度较高的城市，其乡镇企业也迅速蓬勃发展，劳动力需求量急剧扩张。其中赣州市名人服饰有限公司就遇到了这样的情况。该公司是一家小型的乡镇企业，由于服装企业的特殊性，许多当地劳动力都不愿意加入，所以外来民工成了他们唯一的选择。在本企业有二十多名员工，其中除了老板自己的亲戚之外，其余都是外地民工，如何管理好他们，也着实让老板大伤脑筋，为了规范他们的行为，企业和他们签订了劳动协议，协议大致如下：双方在平等自愿，协商一致的基础上签订本合同，规定了合同期限，期满后双方有意可以续签；乙方同间厂方的工种安排，应遵守各项劳动纪律及规章制度，执行劳动安全规程；乙方不能胜任工作的、违反规定的、严重失职造成重大损失的、患病或因非工伤有能从事原工作的、有违法犯罪行为的，甲方可以解除合同；合同期间职工工资按规定支付，乙方在合同期内自动离厂的，需扣工资500元，作为厂部补偿损失；乙方在工作期间，不准饮酒，酒后不得上班，酒后上班造成事故，后果自负；乙方在工作期间，不得偷盗工厂任何物品，一经发现，按情节轻重，予以处罚等。综述上面的合同协议，不难看出，企业是本着自愿平等的态度订下了此劳动协议，在整个协议中，对工资，工作年限都作了一定的规定，然而对员工除了义务，好像没有什么应该享受的权利，特别是在此协议中，自始至终都没有提及外地民工关于养老保险的问题，赣州市从2001年开展大规模的扩面工作，市人大和市政府发文明确规定，城镇企业招用1个月以上的，不论户口性质，都必须签订劳动合同和办理社会保险，2005年，市委又提出了用三年时间，把农村各类企业及其职工全部纳入企业基本养老保险的目标。那到底是什么原因，让企业在合同中没有明确规定养老保险的问题呢，是企业自身的，还是外来民工自己不愿意参保呢，为了了解服装厂外地民工的参保状况，近期做了一次农民工养老保险问卷调查。调查结果表明，随着各项保障政策的逐步落实，本厂外来民工的生存状况较之以往有了很大程度的改观，厂里提供食宿，水电费都由厂里承担，但同时也发现，由于观念和制度的桎梏，外地民工的参保状况仍存在急待提高的地方，应当引起厂部领导的密切关注。在服装厂工作的绝大多数员工为青壮年劳力，跃出“家门”很大一部分动力来自于经济上的需求，调查问及外出务工最大的原因时，大多数人选择“多挣钱，改善生活”，外出务工已成为外发民工增收的主要渠道，他们上有老，下有小，家里都希望他们多挣点钱回去养家糊口，所以多挣钱是他们外出务工的主要目的。随着近年来外地民工数量的不断增多，他们在产业工人中的比例逐年提高。他们在为城市创造财富的同时，也为改变自己的境遇做着不懈奋斗。服装厂是一个劳动密集型单位，由于服装企业的特殊性，加班加点成了他们的家常便饭，很多人没有双休日，作为高工时、超负荷的外地民工，他们的社会保障却处于较为滞后的状态，工伤、医疗、养老、失业保险的覆盖面很低。工伤、医疗、失业、养老保险参保率不高。调查中我感到，他们从事着繁重而长时间的工作，但他们的付出与获得却不成正比，特别是社会保障很不健全。调查中可以看出，企业没有为他们办理养老和医疗保险。从养老保险来看，赣州市早在2002年就明文规定，企业员工养老保险的缴费方式，...