2022年XX省XX市农村土地整治增减挂钩节余指标交易管理办法

2022年XX省XX市农村土地整治增减挂钩节余指标交易管理方法第八章农村土地整治与建设用地增减挂钩第一节农村土地整治第二百零六条农村土地整治应对田、水、路、林、村实施综合治理,实现耕地面积增加,耕地质量提高,生态环境改善。农村土地整治主要包括农田平整、水利交通等根底设施建设、村庄拆迁复垦、拆迁安臵点〔新村〕规划建设、工矿废弃地复垦、未利用地开发等。第二百零七条按照谁投资谁受益的原那么,中央和省投资的农村土地整治工程增加的耕地用于所在行政区域耕地总量平衡;市XX县区〔市〕、区及其他投资的农村土地整治工程增加的耕地可用于补充建设占用的耕地,实现耕地占补平衡。通过农村土地整治节约出来的建设用地复垦为耕地的,在取得国家下达的增减挂钩周转指标后,可用于增加城镇建设用地。第二百零八条市XX县区〔市〕、区人民政府应根据土地利用总体规划和城镇开展规划组织编制农村土地整治规划。农村土地整治规划应与新农村建设规划、村镇规划、农业产业开展规划和水利、交通、旅游、环保等规划相衔接,科学制定规划目标,深入分析土地整治潜力,合理安排规模布局,确定重点区域、重点工程,制定规划实施方案和投资方案,开展规划实施的环境效益、经济效益和社会影响评价,落实规划实施的保障措施。第二百零九条市县国土资源部门应根据农村土地整治规划,动态建立工程备选库。第二百一十条申报纳入市以上投资工程备选库,乡〔镇〕和村应召开群众会议,征求群众意见并提供会议记录,编制工程建议书。乡〔镇〕国土资源部门应在1。1万土地利用现状图上用红色标绘工程区界线,并落实新增耕地来源;县〔市〕、区国土资源部门应组织工程初步踏勘,形成入库意见;经市国土资源部门审查,列入农村土地整治工程备选库。第二百一十一条列入备选库的工程应坚持规划先行、公众参与、综合整治、质量优先、增产增收、生态平安的原那么,并应符合以下条件:〔一〕符合土地利用总体规划或土地整治规划用途管制规定;〔二〕具备十年一遇标准的防---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---洪设施、作物灌排根底条件、地面坡度小于25度;〔三〕土地权属界定清楚,土地权利人同意;〔四〕符合农业、水利、林业、交通、建设、规划、环保等部门有关规定。第二百一十二条国土资源部门应依据上级下达的补充耕地方案和资金情况编制年度土地整治方案,从工程备选库中筛选年度土地整治工程,落实资金,组织实施。第二百一十三条选择年度投资工程应遵循以下原那么:〔一〕群众积极性高;〔二〕村两委班子战斗力强;〔三〕工程区周边根底条件能够满足施工要求;〔四〕列入示范工程的位臵应近郊临路;〔五〕新增耕地率〔37〕不低于3%;〔六〕配套资金能落实。第二百一十四条国土资源部门应建立农村土地整治专家库,涉及工程评审等应采用摇号方式随机确定评审专家。第二百一十五条国土资源部门应通过招投标方式建立中介效劳机构库,涉及测绘、可行性研究、工程规划设计、工程监理等应采用摇号方式随机确定中介效劳机构。第二百一十六条经选择确定的年度投资工程,应在中介机构库中选择中介效劳机构开展工程区测绘,编制可行性研究报告和工程布局规划等工程立项必备报件。第二百一十七条工程区控制测量应按以下标准执行:〔一〕平面坐标系统采用1980年西安坐标系统;高程系统采用1985年国家高程基准;〔二〕工程区首级平面控制点等级应到达国家二级导线点以上,首级高程不应低于四等水准的精度。第二百一十八条工程区地形地类测绘按以下标准执行:〔一〕工程区应按不小于1:5千比例尺地形图测量标准进行测绘,同时还应满足土地整治的工程和土地分类统计的根本要求。假设有工程设计特殊要求或地形起伏较大时,可在局部施测1:1千或1:5百比例尺的地形图。〔二〕实测工程区总面积及界址点的坐标和高程,实测工程区含边界线外侧延长20220米的地形地类图。〔三〕工程区内村庄、耕地、林地、荒地、工矿、水利工程、坟地等地类要素应根据实地情况依比例测绘,不得取舍,按实地面积分别进行测量归类,并与二调成果核实后标注在图上。〔四〕工程区内水库、河...

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