江西省土地执法责任问责办法（送审稿）第一条为强化行政责任，促进行政负责人依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力，严格土地执法，坚守18亿亩耕地红线，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）等相关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称土地执法责任问责，是指省人民政府对各市、县人民政府及其部门不履行或不正确履行土地管理职责，致使辖区内土地违法违规案件大量发生、土地执法不到位、严重损害土地所有权、使用权人合法权益的行为，依照本办法问责。第三条问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。第四条各级人民政府行政负责人为土地执法的第一责任人，对本级行政管辖区域内的耕地保有量，基本农田保护面积，违法违规用地控制率，建设用地节约集约、合理利用的职责负责。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第五条各级政府的综合性评比，工作人员晋升职务、个人综合性评比，不管其他条件如何优越，若发生违法违规用地行为并依照本办法规定应当予以“一票否决”的，均予取消评比资格。第六条各级人民政府或其政府部门的第一责任人有下列情形之一的，依照本办法问责：（一）不履行耕地保护职责，当年新增建设用地占用耕地占补平衡措施未落实，造成耕地总量减少的；（二）未按规定建立新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费专款用于农业开发项目和土地出让金专用制度的，发生坐支、挪用行为的；（三）突破法定基本农田最低保有率保护面积的；（四）招商引资工作中未经依法批准或违反土地管理法律法规的规定，供应土地超过30亩的；（五）建设用地的供地条件不符合国家规定的投资强度和控制指标的；（六）违反节约集约利用土地的原则，对闲置土地行为查处不力的；（七）违反征地拆迁安置规定，补偿标准低于法定最低标准，安置补助措施不落实，严重损害农民集体和农民的土地合法权益，影响社会和谐稳定的；（八）对本行政管理辖区内发生的土地违法违规行为---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不制止、不查处，或瞒案不报，压案不查的；（九）发布的规范性文件与土地管理法律法规相抵触，致使土地管理秩序混乱的；（十）不执行上级人民政府或其政府部门的整改意见和建议，造成不良后果的；（十一）应当问责的其他违反土地管理法律法规规定的情形。第七条各级人民政府或其政府部门的第一责任人有下列情形之一的，予以“一票否决”：（一）违法违规用地面积总量超出当年新增建设用地面积15%比例的；（二）单宗违法用地面积达到基本农田10亩，其他耕地20亩，或者其他土地40亩的；（三）对重大土地信访问题处置不当、措施不力，造成群体访、重复访及产生恶劣社会影响的；第八条有下列情形之一的，应当从轻问责：（一）主动交代违反土地管理规定行为的；（二）保持或者恢复土地原貌的；（三）主动纠正违反土地管理规定行为，积极落实有关部门整改意见的；（四）主动退还违法违纪所得或者侵占、挪用的征地补偿安置费等有关费用的；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（五）检举他人重大违反土地管理规定行为，经查证属实的。第九条有下列情形之一的，可免予问责：（一）因下级机关（部门）以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；（二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；（三）因不可抗拒因素难以履行职责的。第十条问责方式的种类：（一）诫勉、谈话；（二）通报批评；（三）责令限期整改；（四）责令书面检查；（五）停职反省；（六）给予相应政纪处分；（七）劝其引咎辞职；（八）责令辞职；（九）构成犯罪的，追究刑事责任。第十一条省人民政府根据下列情况，经初查认定基本属实的...