温州市区棚户区改造政府购买服务管理办法（试行）第一章总则第一条为了进一步转变政府职能，深化公共服务改革，探索公共服务多元化供给模式，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高公共服务供给效率和质量，规范和推进政府购买棚户区改造服务，更好地推动棚户区改造工作，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔2015〕57号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《关于印发<政府购买服务管理办法（暂行）>的通知》财综〔2014〕96号、《温州市人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（温政办〔2014〕118号）、《关于修订2014-2015年温州市政府向社会力量购买服务年度指导目录的通知》（温政办〔2015〕63号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称政府购买棚户区改造服务，是指通过发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---挥市场机制作用，把包括城市危房、城中村在内的各类棚户区改造相关服务事项按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。第三条政府购买棚户区改造服务应遵循积极稳妥、有序实施、科学安排、注重实效、公开择优、以事定费、改革创新、完善机制的原则，突出公共性和公益性，努力为广大人民群众提供优质高效的公共服务，切实提高财政资金使用效率。第二章棚户区改造目标第四条市区城中村改造按照“突出重点、集中发力，连片改造、快出形象”的要求，扎实有效地推进。2015年－2017年，市区计划改造包括城中村、城市危房在内的各类棚户区3万户。其中，2015年计划改造0.6万户，2016年计划改造0.9万户，2017年计划改造1.5万户。第五条财政部门负责分析测算本区域财政购买棚户区服务的承受能力，合理安排未来3-5年购买棚户区改造服务的规模总量和分期购买的计划，并将购买棚户区改造服务资金逐年列入财政预算。未来3年安排购买资金不少于836亿元，其中2015年264亿元，2016年246亿元，2017年326亿元。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第三章购买主体和承接主体第六条政府购买棚户区改造服务的主体（以下简称购买主体）是经市（区）政府批准同意实施棚户区改造服务采购的行政机关，参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位及其他单位。第七条承接政府购买棚户区改造服务的主体（以下简称承接主体），包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在市场监管或行业主管部门登记成立的企业、其他经济组织、机构等社会力量。第八条承接主体应当具备以下条件：（一）依法设立，具有独立承担民事责任的能力；（二）治理结构健全，内部管理和监督制度完善；（三）具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；（四）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（六）无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；（七）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第九条承接主体的资质及具体条件，由购买主体会同财政部门根据第七条、第八条规定，结合购买棚户区改造服务内容具体需求确定。第十条鼓励行业协会、商会参与承接政府购买棚户区改造服务，培育发展社会组织，提升社会组织承担公共服务能力，推动行业协会商会与行政机构脱钩。第四章购买内容及指导目录第十一条政府购买棚户区改造服务的内容为棚户区改造征地拆迁服务以及安置住房建设或筹集、货币化安置、公益性基础设施建设、基本住房保障等方面，不包括棚户区改造项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。第十二条市财政局负责将棚户区改造列入本级政府购买服务指导性目录...