切实加强对拍卖行业的监督管理,III促进拍卖行业的健康关于贯彻商务部《拍卖管理办法》实施意见为了贯彻执行《中华人民共和国拍卖法》（以下简称“《拍卖法》”）和商务部《拍卖管理办法》（以下简称“《办法》”），规范拍卖市场秩序，维护拍卖人、委托人、竞买人、和买受人的合法利益，推动我省拍卖行业对外开放和健康有序发展，结合我省拍卖行业的实际，特制定如下贯彻实施意见：发展。（一）省商务厅是全省拍卖行业的主管部门，对全省拍卖行业实施监督管理。主要职责是：对全省拍卖行业进行统一规划；制定和颁布我省有关拍卖行业的政策规定，规范拍卖行为；依法建立全省拍卖企业和从业人员的监督核查、行业统计和信用管理制度；负责拍卖行业利用外资与管理；指导各市商务主管部门制定行业发展规划，依法实施监督检查；管理和指导省拍卖行业协会制定行业规范，加强行业自律管理，维护会员单位的合法权益；管理和指导省拍卖行业协会做好拍卖师执业行为监督管理、从业人员从业资格培训以及有序流动管理等工作。各市商务主管部门依法负责本行政区域内拍卖行业的监督管理工作。按照“统筹规划、合理布局、适度发展、动态监管”的原则,省商务厅负责制定和实施全省拍卖行业发展规划，报商务部备案。各市商务主管部门负责制定本地区行业发展规划，对拍卖企业及分公司的设立，各市要依据行业发展规划，重点搞好本地区拍卖行业的合理布局，防止盲目发展。同时，搞好动态监管，建立健全退出机制，注重质量，宁缺勿滥。二、规范拍卖企业及分公司的设立、变更、终止。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）拍卖企业及分公司的名称应当符合《办法》和企业名称登记管理的有关规定。（二）设立拍卖企业，在遵照《办法》第七、九条的规定的同时，应满足下列要求：1、必须具有固定的办公场所；2、符合当地城市商业网点发展规划的有关规定。（三）申请设立拍卖企业，除《办法》第八条规定的材料外，应当提交下列材料：1、全体投资人署名的拟设公司的股东会决议（复印件），股东中企业法人营业执照（复印件）或自然人有效身份证明；2、当地公安机关出具的拟任法定代表人无故意犯罪记录证明；3、经中拍协核准备案的《拍卖师变更注册单位审批表沢《拍卖师执业资格证书》（复印件，并需核对原件）；4、拍卖从业人员资格证书（复印件，并需核对原件）；5、办公场所证明，即自有房屋产权证明或者租赁期为两年以上租赁合同（复印件）；6、具有法定资格的验资机构出具的验姿报告（原件）和股东注册资本银行进帐单、询证函。（四）拍卖企业申请设立分公司，除《办法》第十一条规定的条件外，应当符合下列条件：1、符合当地城市商业网点发展规划的有关规定；2、分公司的设立：总公司至少委派一名专职注册拍卖师，两名以上取得拍卖从业资格和与主营业务密切联系的行业（如房地产评估、二手车鉴定评估、资产评估、产权经纪等）从业资格的专职或兼职人员1-2名；3、具有固定的办公场所。（五）拍卖企业设立分公司，除《办法》第十二条规定的材料外，应当提交下列材料：1、具有法定资格的审计机构出具的近两年的审计报告；2、税务机关出具的完税证明；3、公安机关出具的拟任分公司负责人无故意犯罪记录证明；4、经中拍协核准备案的《拍卖师变更注册单位审批表》、《拍卖师执业资格证书》（复印件，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---并需核对原件）；5、拍卖行业从业人员资格证书（复印件，并需核对原件）；6、固定办公场所的证明，即自有房屋产权证或租用期两年以上的租赁合同。（六）依据《办法》第十四条的规定，拍卖企业及分公司变更名称、股权、注册资本、法定代表人及住所时，应向所在市商务主管部门提交下列材料：1、企业股东会决议复印件；2、公司章程修正案；3、营业执照副本（复印件）；4、《拍卖经营批准证书》正、副本原件；除上述材料外，企业变更名称的，要提供工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》复印件；变更住所的，要提供新的办公场所产权证明或租赁合同（复印件）；变更注册资本和股权结构的...